Принцип транспарентности судебной власти : конституционно-правовые вопросы

• Автор: Стребкова, Елена Геннадьевна
• Шифр специальности: 12.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2012
• Место защиты: Саратов
• Количество страниц: 223 с.

Оглавление
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ: ТЕОРЕТИКОПРИКЛАДНЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ
§ 1. Понятие, функции и роль судебной власти в конституционной системе разделения властей
§ 2. Тенденции развития судебной власти РФ в свете проводимой судебно-правовой политики
ГЛАВА 2. КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРИНЦИПА ТРАНСПАРЕНТНОСТИ СУДЕБНОЙ ВЛАСТИ РФ

§ 1. Конституционные принципы организации и функционирования судебной власти

§ 2. Конституционно-правовая природа и содержание принципа транспарентности судебной власти

ГЛАВА 3. КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОЙ МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРИНЦИПА ТРАНСПАРЕНТНОСТИ СУДЕБНОЙ ВЛАСТИ: РОССИЙСКАЯ ПРАКТИКА И ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ

§ 1. Принцип транспарентности в деятельности Конституционного Суда РФ

§ 2. Развитие принципа транспарентности в системе судов общей юрисдикции и арбитражных

судов
§ 3. Начала транспарентности в судах субъектов РФ: проблемы реализации, перспективы развития

§ 4. Зарубежные стандарты транспарентности судебной власти, практика Европейского Суда по
правам человека
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЕ
ПРИЛОЖЕНИЕ
ПРИЛОЖЕНИЕ

Введение
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы диссертационного исследования. Конституция Российской Федерации закрепила самостоятельное положение судебной власти в системе государственной власти страны как независимой, самостоятельной ветви, равной законодательной и исполнительной ветвям государственной власти. Определив основные признаки, задачи судебной власти, средства ее реализации, компетенцию ее органов, Конституция РФ наметила дальнейшие действия законодателя по утверждению ее структуры и организации деятельности.
Судебная власть имеет особое значение в формировании и развитии демократического, правового государства в Российской Федерации. Ведь именно она стоит на страже защиты прав и свобод человека и гражданина от произвола других видов государственной власти. Поэтому необходимо не просто проводить судебную реформу, а повышать эффективность и доступность судебной власти для рядовых граждан в целях реализации в полном объеме гарантированных Конституцией РФ прав и свобод человека и гражданина. Ежегодно возрастающее количество дел, рассматриваемых в судах, свидетельствует о том, что граждане достаточно настойчивы в борьбе за свои права. Однако юридическая неподготовленность сводит на «нет» их попытки бороться за свои права. Реализация права на судебную защиту должна начинаться с обеспечения информационной доступности суда. Каждый должен иметь возможность узнать, как, куда и по какому вопросу обратиться. Таким образом, задача просвещения граждан по вопросам реализации конституционного права на судебную защиту является по масштаоу сопоставимой с проводимой судебной реформой.
Долгое время информация о «третьей власти» в России не подлежала оглашению широкому кругу лиц. Однако реалии современного мира таковы, что в условиях проводимой глобализации особую значимость приобретает транспарентность в деятельности власти, и судебной в том числе, так как

транспарентность — это доступность информации о власти, информационная открытость всех ее органов.
О необходимости обеспечения прозрачности, четкости и простоты в каждодневных отношениях государства и гражданина говорил 30 ноября 2010 г. в Послании Федеральному Собранию Президент России Д.А. Медведев. Глава государства подчеркнул: «Понимание того, что чиновники служат народу, а не вершат его судьбы, — основа демократического устройства. Для гражданина ведь государство - это чиновник, к которому он пришёл на приём; судья, который принял решение по его делу...»1.
Проблемы взаимодействия с органами судебной власти актуальны и для Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации. В 2011 г. Уполномоченный неоднократно обращался в Тверской районный суд г. Москвы с просьбами о предоставлении копий судебных актов, которые фигурировали в поступавших жалобах. Эти обращения оставались без ответа, Лишь в результате проведенной проверки копии запрошенных судебных актов поступили к Уполномоченному с опозданием почти на год2.
Актуальность исследования продиктована проблемами, связанными с реализацией идеи транспарентности судебной власти, которая должна давать гражданам уверенность в существовании справедливого судебного разбирательства, в реальной способности современной судебной системы защищать их права и законные интересы.
Таким образом, исследование проблемы транспарентности судебной власти в свете построения демократического, правового государства в России имеет чрезвычайно важное значение как для юридической науки в целом, так и для науки конституционного права и правоприменительной практики, прежде всего для защиты конституционных прав и свобод человека и гражданина.
1 Послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ 30 ноября 2010 г. // Российская газета. 2010. 1 декабря.
2См.: Доклад Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2011 г. // Российская газета. 2012. 6 марта.

образованием. Во-первых, это одна из трех конституционно закрепленных ветвей государственной власти. Во-вторых, она воплощается в системе судебных органов государства. В-третьих, главная цель судебной власти -самостоятельное и независимое осуществление правосудия. Исходя из этого, можно дать следующее определение судебной власти. Судебная власть является одной из трех конституционно закрепленных ветвей государственной власти, которая самостоятельно и независимо
осуществляет исключительное полномочие, не присущее другим ветвям государственной власти — правосудие, а также другие полномочия установленные законодательством Российской Федерации.
3. Судебная власть выполняет ряд функций. Основываясь на анализе норм Конституции РФ, федерального законодательства можно выделить несколько наиболее важных функций судебной власти. Основным направлением деятельности судов, конечно, является осуществление правосудия и судебного конституционного контроля. Большое значение имеет правозащитная функция судебной ветви власти. Ведь в демократическом государстве гарантированные Конституцией права остались бы нереализованными без механизма их защиты. Возрастающая роль информации в современных условиях ставит перед судебной властью новые задачи. Именно поэтому особую актуальность приобретает информационная функция судебной власти, которая заключается в
предоставлении доступа к информации судами всем заинтересованным лицам. Выполнение указанной функции будет способствовать повышению уровня общественного доверия к судам. Усиливающейся тенденцией развития судебной власти на современном этапе является широкое использование судебного прецедента, судьи при вынесении постановлений основываются на позициях вышестоящих судов, являющихся основой для разрешения других сходных дел, в сущности, они имеют значение прецедентов, судебная практика опережает в своем развитии
законодательный процесс, она более подвижна и поэтому гораздо быстрее