Конституционное право на спорт : сравнительно-правовое исследование

• Автор: Гребнев, Руслан Дмитриевич
• Шифр специальности: 12.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2012
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 192 с.

Содержание
Введение
ГЛАВА 1. Природа конституционного права на спорт и его гарантии в законодательстве Российской Федерации и в международных документах

§ 1.1. Природа конституционного права на спорт

§ 1.2. Конституционное право на спорт в законодательстве Российской Федерации Конституционное право на спорт в

законодательстве Российской Федерации

§ 1.3. Гарантии конституционного права на спорт в международных документах

ГЛАВА 2. Структура, компоненты и особенности

конституционного права на спорт

§ 2.1. Конституционное право на спорт в законодательствах

зарубежных государств
§ 2.2. Структура конституционного права на спорт
§ 2.3. Публичные интересы в области спорта как механизм опосредованного закрепления конституционного права на спорт
Заключение
Список использованных нормативных правовых актов, документов и библиографических источников

Введение
Актуальность темы диссертационного исследования.
В период подготовки к проведению в России XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, XXVII Всемирной летней универсиады 2013 года в городе Казани, Чемпионатов мира по хоккею 2016 года и по футболу 2018 года, Всемирных игр боевых искусств в 2013 года в Санкт-Петербурге целого ряда иных крупных международных спортивных мероприятий, на фоне неэффективных выступлений российских спортсменов на предыдущих Олимпийских играх и тенденций общего кризиса интереса российского населения к спорту актуализируется необходимость пересмотра взгляда на фундаментальные основы отношения государства к спорту.
К изменению современной кризисной ситуации в области отечественного спорта способен привести подход, основанный, в частности, на полновесном и многоаспектном гарантировании конституционного права на спорт, что обусловит существенное повышение интереса населения к спорту и, как результат, объективное усиление спортивного потенциала сборных. Не случайно в Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года акцентировано, что «уровень развития физической культуры и спорта не соответствует общим положительным социально-экономическим преобразованиям в Российской Федерации... Перед сферой физической культуры и спорта стоят глобальные вызовы и задачи, решение которых требует современных подходов»1.
1 Утверждена распоряжением Правительства РФ от 07.08.2009 № 1101-р. // Собрание законодательства Российской Федерации. - 17.08.2009. - № 33. - Ст. 4110.

А это определяет необходимость научного исследования содержания и особенностей конституционного права на спорт.
Кроме того, конституционное право на спорт в отечественной правовой науке, в отличие от абсолютного большинства других конституционных прав, осталось практически не исследованным. Более того, из-за неисследованное™ этого права оно зачастую отрицается как самостоятельное конституционное право.
Все это определяет интерес заявленной темы для науки конституционного права, поскольку одной из важнейших задач этой науки являются осмысление и исследование, выработка понимания и толкования содержания конституционных прав и свобод.
Соответствие темы диссертации требованиям паспорта научной специальности, согласно Номенклатуре. Исследование проведено в рамках специальности 12.00.02 - конституционное право; муниципальное право. Области исследования в соответствии с паспортом специальности: п. 1.3 «Теория прав и свобод человека в конституционном праве. Деятельность адвоката по защите права и свобод человека»; п. 1.10 «Конституционные законодательства зарубежных стран».
Степень научной разработанности темы диссертационного исследования. Вопрос содержания и особенностей права на спорт

затрагивался лишь в работах A.A. Соловьева , С.В. Алексеева ,
2 Соловьев A.A. Российский и зарубежный опыт систематизации законодательства о спорте. - М., 2011; Соловьев A.A. Концепция проекта Спортивного кодекса Российской Федерации / Комис. по спортивному праву Асе. юристов России. - М., 2009; Соловьев A.A. О концепции проекта Спортивного кодекса России // Юрист вуза. - 2010. - № 5. - С. 44-50; № 6. - С. 4148.
3 Алексеев С.В. Спортивное право России: Уч. / Под ред. П.В. Крашенинникова
изд., перераб. и доп. - М.: Юнити-Дана; Закон и право, 2012; АчексеевС.В.
Международное спортивное право: Уч. / Под ред. П.В. Крашенинникова. — М.: Юнити-
Дана: Закон и право, 2008; Алексеев С.В. Олимпийское право. Правовые основы
олимпийского движения: Уч. / Под ред. П.В. Крашенинникова. - М.: Юнити-Дана;
Закон и право, 2010.

Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию» (часть 2 статьи 27). Понятно, что тут все сказано. Это «симплифицированное» (простое, элементарное и т.д.) право. Интегральное право - это сложносоставное право, со своей внутренней структурой. Например, право на культуру при его дословном прочтении и упрощенном понимании (однопорядковом моделировании) является бессмыслицей. Невозможно пойти куда-то, потребовать и получить «культуру». Это интегральное право, которое включает (и через это раскрывается его смысл и содержание): «право на пользование родным языком» (ч.2 ст.26), «право на образование» [культурное] (ч.1 ст.43), «право на участие в культурной жизни» (ч.2 ст.44), «право на пользование учреждениями культуры» (ч.2 ст.44), «право на доступ к культурным ценностям» (ч.2 ст.44) и мн. др. компоненты. В нашей авторской гипотезе конституционное право на спорт так же является интегральным правом.
В авторской концепции природа конституционного права на спорт определяется, в первую очередь, тем, что спорт не только выступает гарантом человеческих благ83, но сам представляет собой интегральное человеческое благо, которое, в свою очередь, выступает как в целостном единстве (интегральное благо), так и посегментно (части интегральной совокупности человеческих благ) предметом конституционного права на спорт (совокупностью предметов прав, выступающих компонентами конституционного права на спорт и закрепляемых национальными конституциями и законами и международными актами).
Отметим также, что права субъектов спортивных отношений (более широкий объем, нежели конституционное право на спорт) и их
83 В значении, предусмотренном статьей 150 Гражданского кодекса Российской Федерации.