Конституционное право на судебную защиту прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации

• Автор: Астратова, Станислава Владимировна
• Шифр специальности: 12.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2013
• Место защиты: Екатеринбург
• Количество страниц: 252 с.

Глава 1 Теоретические и конституционно-правовые основы права на судебную защиту прав и свобод человека и гражданина § 1 Развитие конституционно-правового регулирования права на судебную защиту прав и свобод человека и гражданина
§ 2 Закрепление права на судебную защиту прав и свобод человека и гражданина в международных актах и конституциях зарубежных стран § 3 Место конституционного права на судебную защиту прав и свобод человека и гражданина в системе прав и свобод
Глава 2 Конституционное право на судебную защиту прав и свобод человека и гражданина в структуре конституционного правоотношения § 1 Общая характеристика конституционно-правовых отношений по реализации права на судебную защиту прав и свобод человека и гражданина
§ 2 Субъекты и объекты конституционного права на судебную защиту прав и свобод человека и гражданина
§ 3 Содержание конституционного права на судебную защиту прав и свобод человека и гражданина
Глава 3 Реализация конституционного права на судебную защиту прав и свобод человека и гражданина
§ 1 Гарантии конституционного права на судебную защиту прав и свобод человека и гражданина
§ 2 Ограничения конституционного права на судебную защиту прав и свобод человека и гражданина
§ 3 Особенности реализации конституционного права на судебную защиту прав и свобод человека и гражданина в условиях взаимодействия Конституционного Суда РФ и Европейского Суда по правам человека Заключение
Библиографический список

За последние 20 лет на территории России произошли серьезные изменения политико-правового характера, направленные на установление российского конституционализма. Эти изменения коснулись и комплексного института прав человека, в том числе одного из его элементов -конституционного права на судебную защиту прав и свобод человека и гражданина.
За данный период произошло последовательное внедрение в российскую правовую действительность как стандартов правосудия, так и гарантий реализации конституционного права на судебную защиту, содержание которых наполняли в своей практике Конституционный Суд РФ и Европейский Суд по правам человека. Судебная система подвергалась постоянному реформированию, принимались федеральные целевые программы, направленные на совершенствование и развитие судебной системы, устранение существующих недостатков с целью обеспечения реализации конституционного права на судебную защиту. Кроме того, в 2002 году предмет судебной защиты был расширен изменением судебной компетенции в результате передачи полномочий по санкционированию ряда следственных действий от органов исполнительной власти и прокуратуры суду.
Судебная защита является комплексным правовым институтом, состоящим из норм различных отраслей права, и, соответственно, ее исследованием занимаются ученые разных отраслей права. На наш взгляд, особое внимание следует уделять анализу реализации права на судебную защиту именно в конституционном праве России, как общей части национального права. Конституционно-правовые исследования данного права теоретически развивают положения, закрепленные в Конституции РФ, а значит, способствуют развитию текущего законодательства.
Однако следует подчеркнуть, что в настоящее время конституционное право на судебную защиту прав и свобод человека и гражданина исследуется рядом ученых - государствоведов без учета произошедших изменений.

Необходимо отметить, что в процессе формирования российского конституционализма произошло изменение как содержания конституционного права на судебную защиту, так и его восприятия в условиях взаимодействия с другими правами и конституционными ценностями.
В Послании Федеральному Собранию 2008 года Президент РФ Д.А. Медведев отметил, что «независимый и честный суд - это основа справедливого общественного порядка. И по мере укрепления нашего демократического государства роль суда будет, естественно, только возрастать»1.
Как известно, судебная защита является одной из наиболее эффективных конституционно закрепленных юридических гарантий, важной мерой защиты и восстановления нарушенных прав и свобод. Однако, существующая в нашей стране система судов, судебные процедуры, понимание конституционного права на судебную защиту судами далеко не всегда позволяют человеку защитить и восстановить свои права. В связи с чем, количество обращений в Европейский Суд по правам человека год от года не уменьшается.
В принятой федеральной целевой программе по развитию и реформированию судебной системы говорится, что «...реализуемый комплекс государственных мер в сфере развития судебной системы при положительной динамике отдельных показателей пока не оказал решающего позитивного влияния на доверие граждан к правосудию, сохраняется ряд проблем, связанных с качеством правосудия, сроками судопроизводства, недостаточной информированностью граждан о деятельности судебной системы, неудовлетворительной работой судов, неэффективным исполнением судебных актов, отсутствием необходимых условий для осуществления правосудия и др.»2.
1 Стенограмма Послания Федеральному Собранию Российской Федерации 2008 года Президента Российской Федерации Д.А. Медведева. Интернет-ресурс:
"Распоряжение Правительства РФ от 20.09.2012 № 1735-р «Об утверждении Концепции федеральной целевой программы «Развитие судебной системы России на 2013 - 2020 годы» // «Собрание законодательства РФ», 01.10.2012, №40, ст. 5474.

естественным110. На наш взгляд, естественные права имеют иную природу, тесно связанную с биосоциальной сущностью человека. То есть естественные права связаны с теми потребностями, которые обусловлены инстинктами живого человеческого существа, а также его взаимодействием с другими индивидами в обществе. В то время как право на судебную защиту связано главным образом с активной деятельностью государства по защите прав и свобод человека. Кроме того, в современных международных актах вслед за научными доктринами также указывается, что естественные права вытекают исключительно из свойств самой личности.
Полагаем, что конституционное право на судебную защиту не следует относить к естественным правам человека. Это право скорее можно отнести к позитивным правам, то есть к праву, реализация которого всецело зависит от закрепления его в нормативных правовых актах и от существования государства и судебных органов.
Относительно принадлежности права на судебную защиту к группе прав человека или прав гражданина111, необходимо отметить, что сегодня различие в правах человека и гражданина признается допустимым лишь в отношении прав, связанных с участием в осуществлении власти (право избирать и быть избранным, участвовать в референдуме, поступать на государственную службу). Такие права реализуются в рамках лишь того политического сообщества (государства), членом (гражданином) которого он является.
Так как конституционное право на судебную защиту не связано с участием в осуществлении власти, оно принадлежит любому человеку - как гражданину, так и иностранному гражданину или апатриду. Данный вывод находит свое подтверждение в универсальных и региональных международных актах, рассмотренных выше.
Следующей классификацией является выделение основных (конституционных) и иных (отраслевых) прав. Под основными правами
110 См.: Рассказов Л.П.. Упоров И.В. Естественные права человека: Учеб. пособие. СПб., 2001. - С.9.
1,1 Подробнее вопрос о принадлежности исследуемого права к правам человека или гражданина более подробно рассмотрен в соответствующем параграфе главы 2 настоящей работы.