Правовая коммуникация : общетеоретический анализ

• Автор: Романова, Екатерина Александровна
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2011
• Место защиты: Саратов
• Количество страниц: 212 с.

Глава 1. Теоретико-методологическое исследование информационно-коммуникативных процессов
§1.1. Философские основы исследования информационнокоммуникативных процессов. Общая характеристика социальной коммуникации
§ 1.2. Истоки, становление и развитие правовой коммуникации
Глава 2. Природа правовой коммуникации
§2.1. Понятие и признаки правовой коммуникации
§2.2. Соотношение правовой коммуникации со смежными
категориями
§2.3. Структура правовой коммуникации
§2.4. Цели, функции и виды правовой коммуникации
Глава 3. Основные направления совершенствования правовой
коммуникации в современной России
Заключение
Библиография
Актуальность темы исследования. На современном этапе развития общества происходят существенные изменения в российской правовой системе, что предопределяет важность рассмотрения на общетеоретическом уровне процесса взаимодействия субъектов, связанного с удовлетворением их законных интересов, используемых при этом средств, способов, методов. Поэтому в последнее время все чаще как в рамках общей теории государства и права, так и отраслевых юридических наук внимание ученых-правоведов обращено к проблемам правовой коммуникации. Ее значимость существенно возрастает в условиях перехода Российской Федерации к инновационной экономике, построения социально ориентированного государства, формирования информационного общества, которые предполагают предъявление более высоких требований к правовой информации, влияющей на мотивационную сферу субъектов, качество самих юридических текстов и применяемых средств, правил и приемов юридической техники. Используемые юридические термины, конструкции должны способствовать надлежащей реализации субъективных прав и юридических обязанностей, оптимизации механизма правового регулирования в целом. Поэтому особое звучание подобная проблематика приобретает в контексте совершенствования правотворческого, правореализационного и правоинтерпретационного процессов, верного терминологического обозначения используемых юридических инструментов, создания единой системы дефиниций.
Конструктивное использование электронных средств общения между субъектами правоотношений, сети Интернет, электронных баз данных, во многом предопределило изменение характера и направленности правовой коммуникации. В действующем законодательстве закреплены понятия «электронное государство», «электронный документооборот», «электронное правительство», «электронное образование и здравоохранение».

Активно внедряется порядок сдачи отчетов в электронном виде в налоговые и иные контролирующие органы, предъявления исков в судебные органы, подачи заявлений в государственные органы. В этой связи наиболее остро встают вопросы создания эффективной системы сбора, хранения, обработки и анализа правовой информации; осуществление ее оперативного мониторинга; формирования нормативно-правовой, организационной и методической баз, обеспечивающих надлежащее функционирование подобных информационных систем. Необходимо законодательное закрепление механизмов, гарантирующих доступность, достоверность и полноту правовой информации, используемой субъектами правоотношений.
Происходящие интеграционные процессы на постсоветском пространстве, создание Таможенного союза, в состав которого вошли Российская Федерация, Республика Беларусь, Республика Казахстан, выдвигают на первый план вопросы взаимодействия между государственными органами, связанные с определенной унификацией нормативной правовой базы данных стран. Поэтому исследование целей, задач, принципов, механизмов, структуры подобного взаимодействия в правовой сфере на общетеоретическом уровне приобретает особую актуальность.
Одним из направлений правовой политики современного Российского государства является оптимизация механизмов, обеспечивающих наиболее полную и последовательную реализацию прав и свобод человека и гражданина, включающих элементы правовой коммуникации. Качество взаимодействия и правовая информация, получаемая индивидами в процессе своей предметно-практической и теоретико-познавательной деятельности, в значительной степени влияет на средства и способы реализации ими своих интересов и потребностей. Продуктивному взаимодействию субъектов в юридической сфере будет способствовать и создание средств, обеспечивающих их защиту в ходе ведения «информационных войн».

гарантируя «свободу слова, свободу печати, свободу собраний и митингов,
98 V,
свободу уличных шествий и демонстраций» . В процессе правовой коммуникации субъекты все больше стремились к достижению эффективного сотрудничества. Поэтому обеспечению политической активности народных масс способствовало закрепление права на объединение в общественные организации.)9 Коммуникация определялось
как взаимодействие. Это нашло отражение и в Конституции РСФСР 1937
„„100 года
В продолжение правовых традиций Конституция СССР 1977 года, провозгласила построение в СССР социалистического общества и закрепила положение об активном участии трудящихся в государственной жизни. Теперь коммуникация понималась и в смысле процесса, связанного с удовлетворением интересов субъектов. Закреплялся порядок вынесения наиболее важных вопросов государственной жизни на всенародное обсуждение, референдум10’.
В соответствии с Основным законом каждому гражданина СССР предоставлялась возможность вносить в государственные органы и общественные организации предложения об улучшении их деятельности, критиковать недостатки в работе.10" Это наиболее яркий пример взаимодействия власти и населения, путем обмена сведениями.
Конституция РФ 1978 года сохраняла основные подходы к процессу взаимодействия между органами государственной власти и населением. Так, для профессиональных союзов и других общественных организаций
98 Конституция (Основной Закон) СССР: утверждена постановлением Чрезвычайного 8 Съезда Советов Союза Советских Социалистических Республик от 5 декабря 1936г. // Юридическое Издательство НКЮ СССР. Москва. 1937 г. Ст.125.
99 Там же. Ст. 126.
1 “Конституция (Основной Закон) РСФСР: утверждена Постановлением Чрезвычайного 17 Всероссийского Съезда Советов от 21 января 1937г.: в ред. от 11 декабря 1975 г. // Известия ЦИК Союза ССР и ВЦИК. 22 января 1937 г. № 20. Ст. 129.
101 Конституция (Основной закон) СССР: принята на внеочередной седьмой сессии Верховного Совета СССР девятого созыва 7 октября 1977 // Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР от 12 октября 1977г. № 41. ст. 617. Ст. 5.
102 Там же. Ст. 49.