Закономерности трансформации правового государства в теории и действительности

• Автор: Огнева, Маргарита Викторовна
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2012
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 163 с.

СОДЕРЖАНИЕ
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. Исторические трансформации идеи правового государства

§ 1. Развитие идеи правового государства в западной политико-правовой мысли

§ 2. Генезис теории правового государства в отечественной политикоправовой мысли

ГЛАВА 2. Сущностные характеристики и принципы функционирования правового государства

§ 1. Специфика правового государства как типа организации общественной жизни

§ 2. Принцип правомочности государственного аппарата как принцип современного правового государства
§ 3. Характеристика правового государства в контексте системного действия его принципов
ГЛАВА 3. Существование правового государства в действительности
§ 1. Тенденции изменения правового государства на современном этапе развития общественных отношений
§ 2. Многообразие форм правового государства
§ 3. Особенности формирования правового государства в современной России
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы диссертационного исследования. Изучение правового государства в различных его аспектах является предметом многих научно-теоретических исследований и неизменно привлекает повышенное внимание ученых. Несмотря на то, что историко-правовой и фактографический материал давно известен и находится в постоянном научном обороте, на современном этапе, характеризующемся
трансформацией правового государства, разработка обозначенной темы приобретает новый характер и звучание.
Правовое государство есть, прежде всего, идейная конструкция, в которой выражено оптимальное для государства состояние, а именно такое состояние, при котором достигается баланс связи государства и общества, целесообразная для общества организация власти, устойчивость
общественного порядка, обладающего возможностями самоорганизации, а связь человека с государством обретает полную определенность и оправданность.
С течением исторического времени государства изменяются и функционально, и по форме, и по типу, и как культурные образования. Как следствие, происходят изменения в содержании и характере права. Потому сложившаяся в теории модель правового государства, связанная с государством классического типа, на современном этапе нуждается в корректировке, поскольку государство в его классическом понимании перестало отражать все особенности государств в современном мире. И требуется увидеть современное правовое государство в его
действительности, а не только как идею с многовековой традицией и как универсальную модель для определения государств определенного типа.
Выявление закономерностей развития правового государства позволяет не только адекватно воспринять те или иные политико-правовые, социальные изменения, но и понять условия их появления.
Выступая на пленарном заседании Петербургского международного
юридического форума, Президент Российской Федерации Д.А. Медведев отметил: «В последние годы мы продвинулись в создании условий для формирования в стране правового государства. Я в этом абсолютно убежден, несмотря на то, что все мы видим свои проблемы, знаем о них и регулярно подвергаем их критике..»’.
В этой связи особую значимость приобретает проблема поиска путей и средств для реализации идеи правового государства на практике. Кроме того, вследствие возрастающей роли в современном государстве преобразовательных процессов их анализ имеет большое методологическое значение, поскольку необходимость руководства трансформационными процессами предполагает знание тенденций их развития. Наконец, вследствие накопления преимущественно европейского опыта функционирования правовых государств принципиально важным становится опосредование этого опыта знанием национальных особенностей развития российского общества и государства.
Указанные обстоятельства являются достаточными основаниями для того, чтобы считать анализ закономерностей трансформации правового государства в его свойствах, принципах и механизмах деятельности одной из самых актуальных проблем современной отечественной общеправовой теории.
Степень научной разработанности темы исследования. Проблема функционирования правового государства сама по себе не нова для юридической науки. В той или иной интерпретации различные аспекты правового государства являлись и являются предметом внимания таких ученых, как С.С. Алексеев, М.В. Баглай, A.B. Венгеров, В.Д. Зорькин, A.B. Корнев, Б.М. Лазарев, В.В. Лазарев, В.П. Малахов, B.C. Нерсесянц и др.
1 Из выступления Президента РФ Д.А. Медведева на пленарном заседании Петербургского международного юридического форума на тему «Право - инструмент инновационного и безопасного развития глобального мира». 20 мая 2011 года, Санкт-Петербург

разделение властей не может служить гарантией политической свободы, неприкосновенности личности, конституционного строя и правового характера государственной власти. Эти гарантии мы должны искать в других

принципах и других основах современного конституционного государства» . Отвергая теорию правового государства в ее целом, Б.А. Кистяковский все же признает некоторые ее положения, например, требование принадлежности законодательной власти народному представительству.
Итак, компонентами правового государства по Б.А. Кистяковскому являются: обеспечение политических прав граждан, автономность их сознания и свободы выражения мнения, которое должно быть услышано и учтено государственной властью.
Особый вклад в развитие идеи правового государства на данном этапе внес П.И. Новгородцев.
«Чтобы государство стало правовым, - считал П.И. Новгородцев, -необходимо совместить принцип поддержки слабых и беззащитных не только с нравственным пожеланием, но и с конкретными юридическими следствиями». В статье «Право на достойное человеческое существование» он намечает ряд конкретных мер, связанных с требованием исторического момента. Прежде всего, речь идет о необходимости соответствующего законодательства о рабочих, в котором главное место должно занять обеспечение права на труд, о котором в свое время заявила Великая Французская революция. Тем не менее, как известно из истории, право на труд все еще оставалось пустой декларацией. П.И. Новгородцев справедливо считал, что если будет осуществлен принцип права на труд, то это станет явлением всемирно-исторического значения. Он предлагает провести реформу в программе конституционно-демократической партии с учетом
46 Кистяковский Б.А. Государственное право (общее и русское) // Кистяковский Б.А. Философия и социология права. Спб., 1998. С. 486-487.