Негосударственные формы защиты прав и свобод личности : вопросы теории и практики

• Автор: Акимова, Мария Анатольевна
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2011
• Место защиты: Саратов
• Количество страниц: 176 с.

Глава
ПЛАН

НЕГОСУДАРСТВЕННЫЕ ПРАВОЗАЩИТНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ КАК
СТРУКТУРНЫЙ ЭЛЕМЕНТ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА
Глава
ВИДЫ НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРАВОЗАЩИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ И
ОСОБЕННОСТИ ИХ ПРАВОВОГО СТАТУСА
Глава
ФОРМЫ И МЕТОДЫ НЕГОСУДАРСТВЕННОЙ ЗАЩИТЫ ПРАВ И
СВОБОД ЛИЧНОСТИ: ПОНЯТИЕ И ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА
Глава
СООТНОШЕНИЕ НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ И ИНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПРАВ ЛИЧНОСТИ
§Е Взаимосвязь государственных и негосударственных организаций в механизме защиты прав и свобод личности
§2 Влияние международных негосударственных правозащитных организаций по обеспечению прав и свобод ЛИЧНОСТИ.. 1 ол
Заключение
Библиография

Актуальность исследования. Российское общество переживает сегодня сложный этап политических, экономических и социальных преобразований. Защита прав и законных интересов граждан, стала одним из приоритетных направлений деятельности российского государства и гражданского общества.
Это связано с тем, что современный период развития характеризуется двумя противоречивыми тенденциями: с одной стороны, утверждаются новые демократические принципы государственного устройства, происходит постепенная трансформации нашего государства в правовое, с другой - в обществе сохраняются такие негативные социальные явления, как безработица, инфляция, низкий уровень жизни, вызванные экономическим кризисом, межнациональные конфликты, вынужденная миграция населения.
В результате некоторые категории граждан, утратив в той или иной степени свой социальный статус, так и не смогли адаптироваться в новых условиях и нуждаются в поддержке как со стороны государства, так и гражданского общества.
Конституция РФ, провозглашая права человека высшей ценностью, гарантирует условия для свободного развития личности, защищает жизнь, честь, достоинство граждан, закрепляет различные формы их защиты. Особое место здесь отводится негосударственным формам.
Основной закон гарантирует свободу общественных объединений, а также право граждан защищать свои интересы посредством их деятельности.
Правовая система российского общества должна обеспечить высокий уровень защищенности прав человека.
В этой связи необходимо не просто декларирование в действующем законодательстве демократических институтов, но и их реальное функционирование.
Данная проблема является весьма важной и несомненно представляет научный и практический интерес. Правоведам еще предстоит глубоко
проанализировать положения нового законодательства и практику его применения в сфере негосударственных форм защиты прав личности; выявить пробелы и противоречия нормативного регулирования; трудности, складывающиеся в практической деятельности негосударственных правозащитных организаций; наметить пути эффективного обеспечения прав и свобод личности в нашем государстве.
В последние годы заметно активизировалась деятельность негосударственных правозащитных организаций особенно там, где наблюдаются острые ситуации с нарушением прав человека: защита интересов солдат, проходящих срочную военную службу; права журналистов на свободу слова; экология; глобализация мировой экономики; нарушение норм международного гуманитарного права в отношении гражданского населения в зонах военных действий; нарушение прав беженцев и вынужденных переселенцев и др. Особую актуальность в современных условиях приобретает защита материнства и детства.
Государство не в состоянии в полном объеме реализовать взятые на себя обязательства, особенно в сфере защиты прав и свобод личности без участия общественных правозащитных организаций.
Проблема негосударственных форм защиты прав и свобод человека и гражданина сложна и многогранная.
В этой связи требуется глубокий анализ положений нового законодательства и практики его применения, выявление пробелов и противоречий нормативного регулирования, трудности, складывающиеся в практической реализации различных форм защиты прав и свобод личности.
Теория негосударственных форм защиты прав и свобод личности нуждается в дальнейшем развитии.
В этой связи предпринимается попытка с общетеоретических позиций дать обобщающее понятие и выявить характерные черты и признаки негосударственных форм защиты прав и свобод личности, дать видовую характеристику субъектов правозащитной деятельности, определить

значения — обеспечение квалифицированной юридической помощи и защиты по уголовным делам, тем не менее, она по ряду признаков не является государственным формированием и более правильным было бы относить ее к институтам гражданского общества, формируемым на добровольных началах из лиц, подготовленных к адвокатской профессии1.
Г.Б. Мирзоев считает, что адвокатуру также нельзя включать в число общественных объединений, поскольку последние создаются для защиты интересов лиц, в него входящих, и в них не происходит жесткого отбора членов по профессиональному признаку, кроме того они не наделены специальными полномочиями, реализация которых требовала бы тесного сотрудничества с органами государственной власти. Таким образом, он настаивает на том, что адвокатские объединения не являются общественными организациями, из чего следует, что их создание и функционирование должно основываться не на законе «Об общественных объединениях», а на законодательстве об адвокатуре. Более того, «адвокатская деятельность в виде правовой помощи и защиты прав личности должна быть признана необходимым компонентом государственной правоохранительной деятельности и правосудия»2.
Со столь основательными доводами Г.Б. Мирзоева трудно не согласиться, кроме того, их правильность подтверждается и провозглашенным принципом состязательности в процессуальном законодательстве. Тем не менее, руководствуясь действующим законодательством, адвокатура все же относится в настоящее время к общественным объединениям, поскольку Федеральный закон «Об общественных объединениях» прямого исключения для адвокатского сообщества не содержит и никаких изменений не претерпел в этом отношении.
1 См.: Мирзоев Г.Б. Правоохранительная функция государства и роль адвокатуры в ее реализации // Ученые труды Российской Академии адвокатуры. 2007. №1(6). С.7.
Мирзоев Г.Б. Указ. статья. С.7-8.