Фабричное законодательство Англии XIX века

• Автор: Вяселев, Руслан Равилевич
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2013
• Место защиты: Саратов
• Количество страниц: 227 с.

Глава 1. Становление и развитие фабричного законодательства Англии XIX века

§ 1. Содержание понятия "фабричное законодательство" в отечественной и

зарубежной историографии

§ 2 Социально-экономические, политические и культурные предпосылки

возникновения фабричного законодательства в Англии

§ 3 Основные этапы развития фабричного законодательства Англии XIX века

Глава 2. Анализ социальной составляющей в фабричном законодательстве Англии XIX века
§ 1. Законодательное регулирование трудовых отношений между работниками и работодателями. Регулирование продолжительности рабочего
времени

§ 2. Правовое регулирование труда женщин и малолетних работников

§ 3. Рабочее движение (Тред-юнионы). Законы о страховании рабочих от несчастных случаев
Глава 3. Становление и развитие органов контроля и надзора за соблюдением прав рабочих
§ 1. Возникновение и развитие фабричной инспекции в Англии XIX века...161 § 2. Правовое положение фабричных инспекторов и суперинтендантов в XIX веке
Заключение
Библиография

Актуальность темы диссертационного исследования. Историкоправовой анализ становления и развития фабричного законодательства Англии XIX в., регулирующий условия труда рабочих промышленных предприятий и деятельность контролирующих органов, является необходимым и значимым в современных условиях. В Англии, впервые в мировой истории были изданы законы, установившие продолжительность рабочего дня, а также особые условия труда для женщин и несовершеннолетних работников. Кроме того, был создан институт страхования рабочих от несчастных случаев на производстве и учрежден институт фабричной инспекции с целью контроля соблюдения фабричного законодательства. Актуальность изучения данной темы определяется необходимостью осмысления современных процессов регулирования трудовых отношений в промышленном производстве Великобритании, которая является одной из наиболее экономически развитых стран.
Всесторонний анализ современных тенденций развития законодательства о труде невозможен без тщательного изучения процесса его возникновения в стране, которая стала прообразом экономического подъема и развития в техническом и правовом плане. Возникновение фабричного законодательства в Англии XIX в. было уникальным явлением, оказавшим заметное влияние на принятие схожих законов во всех ведущих европейских странах, а также в Российской Империи. Данная тема вызывает интерес из-за уникального исторического опыта и самобытности правовой мысли английских законодателей, облекших разрозненные судебные решения в первые фабричные законы, а позднее в структурированную систему фабричного законодательства Англии XIX в.
Изучение особенностей правовых норм, наличие системного подхода для решения вопросов защиты интересов рабочих, в том числе женщин и малолетних детей, является актуальным на протяжении всего периода развития фабричного законодательства с момента его становления в XIX веке в Англии и

по настоящее время. Начало XIX века в Англии, совпавшее с вступлением в полную силу промышленного переворота, знаменуется созданием передовых методов средств производства и возникновением новых общественных отношений. На данной основе, в свою очередь, возникали правоотношения в сфере промышленного производства, появилась необходимость издания новых законов, привлечения общественности для решения вопросов в области использования труда фабрично-заводских рабочих и защиты их интересов.
Важность изучения данной темы в условиях современной России заключается в необходимости осмысления предпосылок создания фабричных законов, уникального исторического опыта, полученного в процессе издания принципиально новых фабричных законов, анализа проблем, с которыми столкнулись английские законодатели XIX в. и способов их разрешения, а также оценки результатов действия данных законов.
Создание фабричных законов было сложным и длительным по причине отсутствия практического опыта, который мог быть полезен в данном случае. В процессе создания новых законов и актов о регулировании труда на фабриках обозначилось множество пробелов и существенных недочетов, которые требовалось немедленно исправлять. К ним относились «слабые позиции рабочих, низкая образованность в их среде, а также отсутствие контроля за фабрикантами, не обращавшими на закон ни малейшего внимания»1. Использование данного опыта разрешения проблем, возникавших в процессе создания фабричного законодательства Англии, заключает в себе историческую и практическую ценность в условиях современной России.
Анализ фабричного законодательства в процессе его становления в Англии XIX в. позволяет глубже осмыслить правовые проблемы прошлого, более четко определить круг современных задач, а также сконструировать научно-обоснованную концепцию развития права в данной сфере общественных отношений.
1 Thomas M.W. The early factory legislation. A study in legislative and administrative evolution. London: 1970. P. 37.
управляющим советом и префектом во главе, собиравшимся для обсуждения текущих вопросов на общем собрании. В то время не требовалось привлечения правительства к вопросам экономического быта, и промышленники сами были вынуждены общими усилиями, объединяясь в корпорации, находить средства для создания необходимых условий развития производства. Это стало следствием того, что на занятость в какой-либо отрасли промышленности, кроме земледельческой, в древнем мире смотрели как на занятие недостойное полноправного гражданина. Первоначально к таким корпорациям-гильдиям относились торговцы и ремесленники, которые позднее из-за постепенного сосредоточения корпоративной власти в руках купцов были вынуждены объединиться в свои общества — цехи, в противовес гильдиям купцов1.
Для регулирования деятельности вышеуказанных объединений и труда их работников принимались корпоративные уставы. Одним из самых проработанных и полных является устав, изданный в X в. во Франции, который запрещал как торговлю, так и вообще всякую работу после заката солнца и в дни праздников. Следует заметить, что эти ограничения вытекали не столько из соображений заботы о здоровье рабочих, сколько из боязни обмана при торговле и работе в темноте и отчасти из религиозных убеждений (касательно работы по праздникам). Нарушение данных правил влекло за собой штрафы в размере 15 су для франка, 7, 5 су для римлянина и 3 су для раба. С XIII века запрещение ночной работы (после заката солнца) стало всеобщим, коснувшись всех ремесел, при занятии которыми со стороны рабочих требовалось внимание и аккуратность2.
Такие правила были обременительными, но, несмотря на угрожающую строгость наказаний за их нарушение, доходивших до лишения права заниматься промыслом, торговлей и т.п. на время или даже пожизненно, они исполнялись далеко не всегда, чему способствовало отсутствие независимой инспекции. Данная особенность была характерна для фабричного
1 Федоров А.Ф. Фабричное законодательство цивилизованных государств. О работе малолетних и женщин на фабриках
’ Levasseur Е. Histoire des classes ouvrières en France depuis la conquête de Jules César jusqu'à la révolution. Paris: 2011. P. 83.