Роль юридической деятельности в правовой системе Российской Федерации

• Автор: Адильханова, Каринэ Мухтарпашаевна
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2013
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 196 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ЮРИДИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ: ТЕОРЕТИКОМЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ

1Л. Юридическая деятельность как компонент правовой системы.Российской Федерации

1.2. Понятие и функции юридической деятельности

1.3. Структура юридической деятельности

ГЛАВА 2. ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ ЮРИДИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ПРАВОВОЙ СИСТЕМЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2.1. Классификация юридической деятельности

2.2. Согласование публичных интересов в юридической деятельности

2.3. Современные особенности юридической деятельности государственных органов исполнительной власти (на примере таможенной деятельно-

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И НАУЧНОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Введение
Двадцатилетние действие Конституции Российской Федерации 1993 г.1, существенно изменившей российскую правовую систему, включающую в себя в качестве одного из своих компонентов юридическую деятельность, с эффективным осуществлением которой связано функционирование системы государственного управления, реализация и защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации, обусловило необходимость выявления теоретико-правовых основ юридической деятельности.
Совершенствование законодательства Российской Федерации, появление новых форм и методов государственного управления, реализация прав и свобод человека и гражданина в различных сферах российского общества, требуют определения места и роли юридической деятельности в правовой системе Российской Федерации, внесения предложений по решению проблем, возникающих на практике в правотворческой и правоприменительной деятельности, подготовленных на основе теоретико-правовых обобщений.
Юридическая деятельность представляет собой правовую категорию достаточно сложную для научного познания. Происходящие в различных сферах российского общества изменения, реформирование системы государственного управления, в том числе с использованием информационных технологий и информационно-телекоммуникационных сетей «Интернет», расширение участия граждан Российской Федерации и организаций в формировании стандартов предоставления государственных услуг и контроля за их исполнением, требуют своевременного правового регулирования, цель которого заключается в совершенствовании законодательства Российской Федерации, эффективной реализации норм права в Российском государстве, повышении уровня правосознания и правовой культуры российских граждан, а также осознания как со стороны гражданского общества, так и со стороны научного сообщества, заставляют пе-
1 Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г., принятая всенародным голосованием (в редакции Закона РФ «О поправках к Конституции РФ» от 30 декабря 2008 г. № 6-ФКЗ, Закона РФ «О поправках к Конституции РФ» от 30 декабря 2008 г. № 7-ФКЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2009. -№ 4.-Ст. 445.
реосмыслить теоретико-методологические подходы к юридической деятельности как правовой категории, по-новому взглянуть на юридическую деятельность в общетеоретическом аспекте.
Провозглашение в Российской Федерации в качестве одного из главных критериев оценки эффективности государственной власти, предоставляющей услуг гражданам, общественного мнения и мнения самих граждан, необходимости исправления недоработок в правотворческой и правоприменительной деятельности1, повлекло за собой появление в современной правовой системе Российской Федерации таких новых стадий правотворческой деятельности, как антикоррупционная экспертиза, общественная экспертиза, оценка регулирующего воздействия, общественное обсуждение в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет», реализация которых строится на основе принципов законности, открытости, обязательности рассмотрения, доступности.
Использование в условиях глобализации различных технических средств (телефонной сети, телевидения, компьютерной техники, информационных технологий и информационно-телекоммуникационных сетей «Интернет»), в правовой действительности оказывает существенное влияние на общественные отношения и скорость принятия управленческих решений, необходимых для достижения социально значимых результатов, требует не только оперативной, но И объСКТИВКОй йНформаЦйй, ПрЯМО И НСПОСрсДСТВсННО ВЛИЯЮЩСИ На рбЗуЛЬТа-тивность осуществления юридической деятельности, которая выступает наиболее динамичным компонентом российской правовой системы.
В связи с этим, актуально обращение к юридической деятельности как правовой категории, что предполагает системно-структурный анализ и аргументированное обозначение сущности, признаков, функций, структуры юридической деятельности, выявления тенденций развития юридической деятельности в российской правовой системе.
1 Послание Президента Российской Федерации В.В. Путина Федеральному Собранию Российской Федерации от 12 декабря 2012 г. // Российская газета. - 2012. - № 287.
тов»1. Правовая система Российской Федерации в рамках единого целого предполагает обособление относительно самостоятельных компонентов, а также их взаимодействие, т.е структуру. В.В. Сорокин считает, что «при анализе структуру правовой системы, следует учитывать, что рассматривать необходимо не только ее компоненты, но и каким образом они связаны между собой»2.
Структура «представляет» собой систему, конструирует ее, выражает способ существования и связи ее компонентов, предполагает соединение компонентов в целую общность; компоненты, входящие в систему, должны находиться в закономерных, объективных зависимостях и связях; в своей совокупности они должны преследовать общую цель; им должно быть присуще свойство относительной самостоятельности; система сама может быть частью или

выступать подсистемой другой системы и расчленяться внутри на подсистемы .
Структура правовой системы может быть рассмотрена в статическом и динамическом аспектах4: в статике она представляет собой совокупность норм права, институтов и принципов (нормативная сторона правовой системы), объединение правовых учреждений (ее организационный элемент) и множесто объединенных правовых идей, взглядов, представлений, присущих данному обществу (ее идеологический элемент); в динамике выявляются те процессы, которые придают правовой системе подвижность, характеризуют ее целевую направленность и эффективность: правотворчество, правореализация, включая правовое мышление, создание, изменение и прекращение правоотношений.
Правовая система включает в себя элементы, компоненты, подсистемы. Различие между элементами и компонентами достаточно трудно провести. Элементы, представляющие предел членения, являются составными частями
1 Сорокин В В Общее учение о правовой системе переходного периода - М , 2004 - С
2 Сорокин В В Общее учение о правовой системе переходного периода - М , 2004 - С
3 См подробнее Садовский В Н Основания общей теории систем - М , 1974, Афанасьев В Г Системность и общество - М , 1980, Исследования по общей теории систем Критический обзор - М , 1969, Блауберг И В ,
Юдин Э Г Понятие целостности и его роль в научном познании - М , 1972, Аверьянов А Н Категория «систе-
ма» в диалектическом материализме - М , 1
4 Правовая система социализма Кн 1 Понятие, структура, социальные связи /Под ред А М Васильева - М , 1986 -С