Институт парламентаризма в системе взаимоотношений государства и общества : общетеоретическое исследование

• Автор: Крамской, Вадим Владимирович
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2014
• Место защиты: Курск
• Количество страниц: 196 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
Глава 1. ТРАДИЦИИ ПОНИМАНИЯ И ОСНОВЫ ТЕОРЕТИЧЕСКОГО ПОДХОДА К ИССЛЕДОВАНИЮ ИНСТИТУТА ПАРЛАМЕНТАРИЗМА
1.1. Исследовательские парадигмы института парламентаризма
1.2. Парламентаризм и теория разделения властей
1.3. Парламентаризм в контексте диалога государственной власти и
общества
Глава 2. ДОКТРИНАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ В ИССЛЕДОВАНИИ ИНСТИТУТА ПАРЛАМЕНТАРИЗМА И ПРАКТИКА ЕГО ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ
2.1. Вопросы соотношения парламентаризма и форм правления..
2.2. Взаимосвязь парламентаризма и государственного (политического) режима осуществления власти
2.3. Парламентаризм и принципы организации и деятельности
механизма государства
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. В последние два десятилетия происходит процесс становления новой российской государственности, являющейся частью мирового политического пространства и ориентированной на положения Конституции Российской Федерации и социальный заказ гражданского общества.
Противоположность интересов различных социальных групп в этом процессе неизбежно порождает проблемы, касающиеся сущностных аспектов формирования современной правовой системы и хода государственного строительства, в стороне от разрешения которых не может находиться юридическая наука. Но без актуализации наукой своего знания, в том числе посредством адаптирования категориального аппарата и методологических подходов потребностям времени, истинное понимание изменений и выработка на основе этого адекватных решений представляется крайне затруднительным. Поэтому уточнение основных понятий теории государства и права и развитие существующих позволяет более полно исследовать ее основополагающие проблемы в целом, а также отдельные вопросы, отыскание ответов на которые имеет ключевое значение для понимания сути правовых явлений. Одним из таких понятий является «парламентаризм».
Парламентаризм представляет собою многоплановый институт. Он пронизывает все аспекты правовой жизнедеятельности общества, подчиняя их общей логике преимущественно либерально-демократического развития, отражая при этом состояние общественных отношений в контексте существующей формы государства и государственного (политического) режима осуществления власти, обнаруживая их особенности и степень реализации политических прав и свобод человека и гражданина.
В последнее время существование парламентаризма в политико-правовой жизни стало рассматриваться в качестве одного из ключевых условий

устойчивого развития государства и общества. При этом поступательность прогрессивного изменения правовой системы начала увязываться со степенью развитости политических отношений, во главу угла которых поставлен диалог гражданского общества и государственной власти по проблематике формирования и закрепления в праве публичного интереса. Важная роль в этом процессе отводится парламентаризму.
Актуальность настоящего диссертационного исследования заключается в том, что современная юридическая наука до сих пор не располагает системной концепцией парламентаризма; не обладает унифицированным понятием парламентаризма; не дает четкого ответа на вопросы: о сути парламентаризма, о роли в существовании парламентаризма принципа разделения властей, об уместности рассмотрения парламентаризма сквозь призму форм правления, о возможности исследования парламентаризма в плоскости государственных (политических) режимов, о практическом значении данного института для правовой системы, о соотношении парламентаризма с другими публичноправовыми категориями.
Поиск ответов на данные вопросы способствует устранению в понимании научных параметров рассматриваемого института неясности, порождающей его неадекватное восприятие, вследствие чего парламентаризм в исследованиях характеризуется ложными свойствами. Это, в конечном итоге, негативно сказывается на правовом регулировании общественных отношений, складывающихся в сфере организации и функционирования механизма государства.
Для разрешения данных вопросов в рамках настоящей работы исключительное значение придается выявлению и анализу оснований парламентаризма.
Степень научной разработанности темы исследования.
Теоретическими источниками общенаучного знания и системной методологии в

Так, А. Мелон понимает под парламентаризмом демократический механизм, посредством которого проводятся в жизнь потребности конкретной группы населения1. В свою очередь, авторы работы, посвященной вопросам республиканской формы правления, видят парламентаризм как форму представительной демократии2, а К. Хубит предлагает рассматривать его в виде системы управления обществом3.
Таким образом, на основании вышеизложенного даваемые современными учеными определения парламентаризма можно свести к следующим: парламентаризм - это форма правления; парламентаризм - это государственный (политический) режим; парламентаризм — это политическая система; парламентаризм — идея.
Данный разброс мнений не случаен по причине того, что в научной абстракции и реальном государственно-правовом институте «парламентаризм» совмещаются и элементы формы правления (организация высших органов государственной власти и их связь между собой и населением), и государственного (политического) режима (процессуальные особенности осуществления государственной власти посредством определенных средств и способов), и политической системы (модель взаимоотношений государственных органов между собой и с населением).
Рассмотрение множества дефиниций парламентаризма в рамках данной начальной части исследования, имеет методологическое значение для подробного изучения правовой природы института парламентаризма. Методологическое значение проявляется в том, что по итогам разбора всех вышеизложенных
1 Cm.: Melone A. Creating Parliamentary Government: The Transition to Democracy in Bulgaria. Columbus: Ohio State University Press, 1998. P. 79.
2 Cm.: Rosenthal A., Loomis H., Hihhing Kurts K. Republic on trial: the case for representative democracy. Washington, D.C.: CQ Press, 2002. P. 47.
3 Cm.: Hubit K. Scott Parliaments and the PR process. N.-Y., 2004. P. 23.