Реализация права на коммуникацию в информационном обществе

• Автор: Татаринцева, Элина Александровна
• Шифр специальности: 10.01.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 150 с.

Содержание
Введение
ГЛАВА 1. Теоретическое обоснование концепции
права на коммуникацию и ее места в теории прав человека
1.1. Категория «право» в объектной сфере социальной
информациологии
1.2. Социально-информациологические характеристики
права на коммуникацию
1.3. Информационно-коммуникативные детерминанты социально-политической динамики развития информационного общества в России
ГЛАВА 2. Реализация права на коммуникацию в процессе административной реформы в России
2.1. Политико-правовые условия развития информационно-коммуникативных отношений в системе
«общество - власть - средства массовой информации»
2.2. Реализация права на коммуникацию посредством механизма государственной услуги
2.3. Развитие коммуникативных основ деятельности органов государственного управления как условие реализации права
на коммуникацию
Заключение
Список литературы
Приложения

Введение
На рубеже XX и XXI веков в политической и социокультурной сферах России происходят глубокие трансформации, связанные с развитием информационнокоммуникативных технологий и становлением информационного общества. Формирующийся новый тип социальной организации, имеющей информационную, сетевую природу, затрагивает основные сферы жизнедеятельности социума, в частности взаимодействие государства и общества по поводу власти. Односторонняя коммуникация и вертикальные связи утрачивают моноцелевую направленность, развиваются полицентричныс информационно-коммуникативные горизонтальные связи. Пересматриваются стратегии мироустройства в целом и отдельных государств по отношению к информационному обмен}' на их территориях. Коммуникация, в том числе политическая, массовая предстает не как объект управленческих воздействий, а как активная самоорганизующаяся среда, противостоящая традиционным методам взаимодействия с институтами вертикальной организации связей. Это, в свою очередь, требует пересмотра концепции социальных, политических отношений и их основы - естественных, врожденных, индивидных прав на общение, информацию, коммуникацию, объединенных общим понятием «права человека». Поскольку доминирующие в индустриальном обществе традиционные средства массовой информации уступают место «новым СМИ» с выраженными функциями коммуникации, актуализирована проблема реализации права индивида (личности, гражданина) на коммуникацию.
В информационном обществе при увеличении и ускорении социополитических взаимодействий оно становится одним из факторов социализации и развития личности, открывает доступ к необходимым для этого информационным ресурсам, инструментам и технологиям. Со стороны государства право на коммуникацию оформляется соответствующим содержанием государственной информаци-

онной политики, созданием правовых, политических, информационных, экономических и социальных условий для обеспечения этого вида права человека Только информированный субъект способен к эффективной коммуникации по поводу власти. Только социально-ориентированная государственная информационная политика обеспечит необходимые условия для становления такого субъекта, прежде всего через доступ к информации о деятельности органов государственной власти и управления.
На современном этапе эти условия не созданы в силу возросших противоречий между уровнем развития информационных систем и технологий, реализующих потенциал государства, власти, и способностью человека к их эффективному применению в целях удовлетворения потребности в коммуникации, обеспечивающей статус народа как носителя государственной власти. Это противоречие, в свою очередь, обусловлено специфическими отличиями процессов информирования и коммуницирования, объясняемыми природой информации и коммуникации. В России это противоречие особенно выражено, т.к. государственная информационная политика не имеет завершенного концептуального и доктринального выражения, а число нарушений прав человека в информационной сфере возрастает1.
Развитие идеи права на коммуникацию в сфере политики представляет перспективное научно-практическое направление для разрешения противоречий, и прежде всего - между правом доступа к средствам коммуникации и правом непосредственного участия в процессе коммуникации как обмене ценностными представлениями по поводу власти.
Научпо-праісгическая проблема диссертационного исследования обуславливается противоречиями между глобальным развитием информационнокоммуникативных технологий (как реализация права на информацию) и реализацией права человека на естественное развитие и социальное творчество (как право на коммуникацию) в целях раскрытия его властного потенциала в процессе поли-
1 Доклад Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2008 год // Российская газета. 2009. 17 апреля.

способными в новых условиях придать политическим, экономическим, управленческим и иным отношениям правовую форму.
Мы видим, что конструирование права как юридического константа обусловлено логикой развития самого общества и может быть представлено как переход от одних соционормативных систем к другим, более совершенным юридически. Право возникает как реакция на потребности организованного сообщества людей, не посягая на фундаментальные ценности каждого субъекта социальных отношений. Можно говорить о праве как о биосоциальной метамодели.
Таким образом, на основе социально-ипформациологического подхода к анализу основных концептов теории человека и права с применением принципа дополнительности, происходит искомая междисциплинарная конвергенция в следующих областях: онтологии, антропологии, гносеологии, аксиологии права - через механизмы информационно-психологического влияния на правовое сознание индивида и личности.
Понятие «право» введено в объектно-предметную сферу социальной информациологии, что позволяет определить право как способ и форму проявления информационно-психологической природы человека, как естественное свойство его потребностно-мотивационной структуры.
1.2. Социально-ииформациологические характеристики права на коммуникацию.
Одно из центральных мест в современных теориях информации занимает категория коммуникации, связанная с информацией фактом обеспечения передачи смыслов (всякого переноса, семантического сигнала). У Ж. Бодрий-яра были основания характеризовать нашу эпоху как эпоху «экстаза коммуникаций». Не случайно и идея фундаментального человеческого «права на коммуникацию» начинает все более и более притягивать к себе внимание ученых, юристов-международников и политиков. По нашему мнению, именно экспертное интеллектуальное сообщество может раньше всех востребо-