Общественное радиовещание США : история и современность

• Автор: Оганджанян, Сатине Левоновна
• Шифр специальности: 10.01.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2011
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 217 с. : ил.

ГЛАВА 1. ОСНОВНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ СЛУЖБЫ ОБЩЕСТВЕННОГО РАДИОВЕЩАНИЯ
1.1. Определение понятий общества и общественного
1.2 Специфика радио как СМИ
1.3 Статус и миссия службы общественного радиовещания
1.4 Принципы управления службой общественного радиовещания
1.5 Содержательные характеристики службы общественного радиовещания
1.6 Многообразие форм и методов финансирования службы
общественного радиовещания
ГЛАВА 2. СТАНОВЛЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО РАДИО
В КОНТЕКСТЕ ИСТОРИИ РАДИОВЕЩАНИЯ США
2.1 Радиовещания США в период 1910-1960-х гг
2.2 Учреждение системы общественного радио
2.3 Структура организации и принципы функционирования
общественного радио в 1970-1980-х гг
ГЛАВА 3. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО РАДИОВЕЩАНИЯ США
3.1 Место общественного радио в системе СМИ США
3.2 Финансирование общественного радио на современном этапе
3.3 Программная политика общественного радио
3.4 Проблема сохранения аудитории и оценки качества общественного радио
3.5 Новые технологии на службе у общественного вещания
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЯ
ПРИЛОЖЕНИЕ
С тех пор как 20 лет назад в России появилась модель коммерческого вещания, отечественная наука о радиожурналистике и радиоиндустрии сосредоточилась на изучении и уточнении теории форматов, методов привлечения целевой аудитории, способов увеличения прибыли.
Впрочем, на коммерческую составляющую своей деятельности направлено внимание и самих радиостанций в стране, в том числе государственных. Как отмечает исследователь государственного радио в России Ю. Ю. Сладкомедова, «в 1990-е годы государственное радиовещание вместе с пропагандистской функцией стало утрачивать и свои культурнопросветительские функции, не вписывающиеся в рыночно-маркетинговые отношения в информационной сфере. <...> Решающими стимулирующими факторами появления тех или иных передач стали рейтинг и реклама»1.
На фоне незатихающих дискуссий отечественных исследователей в отношении достоинств и недостатков коммерческого и государственного радио в России, жанров отечественной радиожурналистики и рекламы, проблем радиовещания в конвергентной среде2, вопрос учреждения службы общественного радиовещания появляется нечасто. Так, исследователь А. А. Нестеров, признавая важность «актуальной, содержательной и независимой информации» для становления гражданского общества, отмечает особую роль, которую сыграли в России 1990-х гг. «созданные новым политическим руководством СМИ, а также новые частные радиостанции»3; модель общественного вещания им даже не упоминается. Исследователь и
1 Сладкомедова Ю. Ю. Культурно-просветительские программы на государственном радио: Структурно-функциональные и жанрово-тематические особенности : автореф. дис. ... канд. фил. наук: 10.01.10 / Моск. гос. ун-т им. М. В. Ломоносова. М., 2010. ТЖЬ:
2 Перечислена основная тематика публикаций в изданиях «Вестник Московского университета», серия 10, «Журналистика», «Медиаальманах» и «Медиаскоп» за последние пять лет.
3 Нестеров А. А. Становление радиовещания в постсоветской России // Известия РГПУ им. А. И. Герцена. 2008. № 51. С. 75.
консультант радио В. А. Сухарева хотя и уделяет системе общественного вещания внимание, однако, на наш взгляд, не вполне корректно толкует само понятие, утверждая, что «общественная модель [радиовещания] всегда считалась золотой серединой между государственной и коммерческой моделями»4.
Между тем создание общественного вещания, по мнению ЮНЕСКО или Совета Европы, является одним из наиболее значимых условий обеспечения демократии и формирования гражданского общества в стране5. Изучение действующих образцов общественного радиовещания применительно к нашей стране достойно внимания хотя бы потому, что демократическое развитие России неизбежно приведет отечественные СМИ к воспроизведению универсальной дуальной модели частного и общественного вещания.
В специальном докладе о правовых основах общественного вещания в странах СНГ зафиксированы основные попытки принятия законодательства об общественном вещании в России. Первая из них — законопроект «О телевизионном вещании и радиовещании», предусматривавший учреждение службы общественного вещания, — в 1997 г. была отклонена парламентом. Как отмечают авторы доклада, «с тех пор ни один другой законопроект о телерадиовещании не прошел даже первое чтение в Государственной думе»6.
4 Сухарева В. А. Система отечественного радиовещания в процессе социально-экономической трансформации : 1990-2005 : дис. ... канд. фил. наук: 10.01.10 / Моск. гос. ун-т им. М. В. Ломоносова. М., 2006. С. 71.
5 См., например: Рекомендация № 1641 (2004) Парламентской ассамблеи Совета Европы «Общественное вещание». 1ЖЬ:

6 Рихтер А. Г., Голованов Д. А. Правовое регулирование общественного телерадиовещания в странах СНГ: Специальный доклад о правовых основах общественного вещания в Азербайджане, Грузии, Молдове, России и Украине. -Страсбург.: Европейская аудиовизуальная обсерватория, 2006. С. 31-38. Со времени этой публикации прошло пять лет, но ситуация не изменилась.
редакции (другое название - кодекс практики вещания) и пр. Во-вторых, при службе общественного радиовещания должен действовать
общественный наблюдательный совет, который бы ставил вещание под контроль общества. В-третьих, желательно использование фигуры омбудсмена, который, наравне с аудиторией будет следить в том числе и за редакционной независимостью общественного вещателя. Все эти и другие способы регулирования СОВ представлены в табл. 4.