Избирательная система как фактор трансформации современного российского общества : Социально-философский анализ

• Автор: Панасюк, Иван Павлович
• Шифр специальности: 09.00.11
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 153 с.

Раздел 1. Трансформация современного российского общест
ва как объект социально-философского анализа
Раздел 2. Сущность, структура и содержание избирательной 35—60 системы как фактора трансформации современного российского
общества
Раздел 3. Основные тенденции совершенствования избира- 61-124 тельной системы как фактора трансформации современного российского общества
Заключение
Список литературы

Сложные процессы сегодняшней общественной трансформации, изменения во всех сферах жизнедеятельности человека поставили Россию перед необходимостью учиться жить в новых условиях. В обеспечении высокого уровня развития человеческого потенциала важнейшую роль играет избирательная система российского общества, так как именно в ее пространстве и при непосредственном участии ее представителей формируются важнейшие характеристики современного отечественного бытия.
Избирательная система как социальный процесс представляет важный элемент механизма формирования представительной государственной власти любой страны, выступает институтом обеспечения волеизъявления населения не только в сфере государственной власти в ходе выборов, но и в гражданском обществе по реализации гражданами своих прав и свобод. «...Единственным источником и носителем власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ, — отметил Президент Российской Федерации В.П. Путин в Послании Федеральному Собранию Российской Федерации в мае 2004 года. - И только народ — через институты демократического государства и гражданского общества — вправе и в состоянии гарантировать незыблемость нравственных и политических основ развития страны на многие годы вперед»1.
Примечательным является тот факт, что институт избирательного права граждан не только и не столько выступает механизмом осуществления, права граждан избирать представительные органы государственной власти, но нередко приобретает далеко выходящие за пределы этой функции значение и влияние на многие другие социальные процессы в обществе и государстве. Происходящие в стране социальные, политические, информацион1 Путин В.В. Послание Федеральному Собранию Российской Федерации на 2004 год /Российская газета. 2004. 27 мая.

ные, коммуникативные, технологические и другие изменения, связанные с ними динамизм и многообразие избирательной практики поднимают избирательную систему на качественно новую ступень и требуют адекватной системы ее теоретического осмысления и организации.
Актуальность темы исследования обусловливается, с одной стороны, ее слабой научной проработкой в современной социально-философской научной литературе, а, с другой, острыми дискуссиями о месте и роли избирательной системы современного общества в культурологических и цивилизационных процессах, в формировании государственной политики в основных сферах жизнедеятельности общества.
Более конкретно актуальность темы диссертационного исследования обусловлена следующими обстоятельствами.
Во-первых, особой ролью и значением избирательной системы в процессе становления российской государственности и осуществлении социальной трансформации современного российского общества. Отсутствие до настоящего времени специального социально-философского анализа произошедших изменений в избирательной системе во многом предопределяет явно недостаточное понимание ее проблем, противоречий, тенденций и перспектив развития. Вследствие этого закономерно возникают многие издержки и ошибки общественного переустройства, где данный феномен реально и потенциально влияет на формирование и функционирование государственной власти, способен изменить содержание и субъектность политической власти в российском обществе, выступить важнейшим фактором обеспечения стабильной и успешной социальной трансформации.
Во-вторых, неоднозначным восприятием избирательной системы как важного элемента структуры общества и государства различными социальными группами населения, политическими партиями и движениями, представителями органов государственной власти и общественностью. Вместе с тем, сегодня избирательная система весьма активно влияет на механизм из-

легируется ответственность за проводимую работу на местах на конкретных лиц региона (мажоритарная система) и на федеральный центр (пропорциональная система); г) активная деятельность депутата в решении проблем региона и использование потенциала политических партий в решении вопросов развития России в целом.
Трансформационные возможности избирательной системы современного российского общества зависят и от принятых механизмов определения результатов выборов и распределения депутатских мандатов между кандидатами в зависимости от результатов голосования избирателей. От методов распределения и подсчета голосов избирателей зависит как расстановка политических сил в стране, так и ее уровень социально-экономического развития. Все это влияет на развитие российской государственности, определяет пути ее дальнейшего совершенствования.
В законах, регламентирующих проведение выборов, детально прописывается методика осуществления процедур подсчета голосов и распределения депутатских мандатов. В целях повышения эффективности избирательных технологий, направленных на более точную реализацию избирательных прав граждан в законодательство Российской Федерации в последние годы внесены значительные изменения, направленные на совершенствование механизма выборов в Государственную думу России и, в частности:
- изменен порядок составления списков избирателей: эта функция теперь возложена на территориальные избирательные комиссии;
- избирательные комиссии, регистрирующие кандидатов и списки кандидатов, получили более широкие полномочия в части наложения санкций на кандидатов, избирательные объединения и блоки, нарушающие избирательное законодательство. Наиболее значимой из таких санкций является право отказать в регистрации кандидата или списков кандидатов или отменить регистрацию кандидата или списка кандидатов;