Прогнозирование в предплановых проработках перспектив социально-экономического развития крупного города : на примере г. Москвы

• Автор: Аршавский, Александр Юрьевич
• Шифр специальности: 08.00.13
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1990
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 192 с.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ

Глава I. КОЩШТУАДЬНЫЕ ОСНОВЫ ПРОГНОЗИРОВАНИЯ РАЗВИТИЯ

ГОРОДА

1.1. Прогноз в системе управления

1.2. Методологические подходы и методы прогнозирования

1.3. Крупный город как объект прогнозирования ..

Глава 2. МЕТОДИЧЕСКИЙ АППАРАТ ПРОГНОЗИРОВАНИЯ РАЗВИТИЯ

ГОРОДА

2.1. Имитационный подход как синтез прогностических методов

2.2. Практический инструментарий разработки долгосрочного прогноза развития города
2.3. Технология прогнозный расчетов
Глава 3. ПРАКТИКА ПРОГНОЗИРОВАНИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ МОСКВЫ
3.1. Основные закономерности социально-экономического развития Москвы
3.2. Исходные предпосылки проведения прогнозных расчетов
3.3. Сравнительный анализ результатов прогнозов
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Приложение I. Перечень переменных, включенных в модель экономического и социального развития
г. Москвы
Приложение 2. Формализованно-алгоритмическое описание модели экономического и социального развития г. Москвы
Приложение 3. Результаты вариантных прогнозных расчетов экономического и социального развития г. Москвы
ВВЕДЕНИЕ
* В условиях радакальной реформы управления экономикой страны,
расширения возможностей местных Советов народных депутатов активно влиять на состояние соответствующей территории и повышения ответственности за это, одной из их основных задач становится проработка путей и вариантов социально-экономического развития региона. Многое в таких проработках определяется верной оценкой последствий намечаемых мероприятий, особенно проявляющихся в перспективе, отдаленной от момента принятия решений. Это повышает значение прогнозирования как неотъемлемого элемента единой системы управления народным хозяйством, требует его включения в теку-
ф щее и перспективное планирование и взаимоувязки с юс другими
элементами.
Прогнозирование становится эффективным средством обоснования разрабатываемых планов лишь тогда, когда базируется на научно обоснованном методологическом подходе, а прогнозные расчеты проводятся с использованием таких методов, соответствующих его требованиям, среди которых адекватность природе объекта - едва ли не главное. Благодаря исследованиям советских специалистов (Ан-чишкин А.И., Вишнев С.М., Дадаян B.C., Добров Г.М., Кириченко Н.В., Лившиц В.Н., Михалевский Б.H., Шаталин С.С., Яременко Ю.И. и др.), а также зарубежных ученых (Гликман H., Джонстон Д., Клас А.,
Кейн Э., Маленво Э., Форрестер Дк. и др.) накоплен определенный
• опыт теоретических и практических разработок в области прогнози-
рования с использованием экономико-математических методов на уровне народного хозяйства страны в целом и экономических регионов типа ооюзной республики или области, но недостаточно изучена проблема адаптации таких методов к долгосрочному прогнозированию

социально-экономического развития крупных городов.
Актуальность решения этой проблемы определяется тем, что
• именно в крупных городах, благодаря концентрации в них большого
количества объектов базовых отраслей народного хозяйства, в первую очередь, проявляются экономические и социальные последствия современных плановых мероприятий, особенно тех, которые разрабатываются с целью ускорения научно-технического прогресса. Применение неадекватных специфике процессов развития города методов предвидения приводит к искаженной оценке перспектив не только развития его экономики, но и социально-демографической ситуации в нем, а в итоге - к утрате чувства реальности и выработке обреченных на неосуществимость как хозяйственных, так и политических
Ф мероприятий.
Предмет исследования в данной диссертации - прогнозирование
социально-экономического развития крупных городов СССР со стороны методологии и методов, технологии их применения в условиях действительного положения дел с информационным обеспечением планирования и управления.
Объект исследования - г. Москва в комплексе социально-экономических и демографических процессов.
Целью являлась разработка основных элементов экономико-математического инструментария, позволяющего с достаточно высокой достоверностью практически прогнозировать развитие такого и подобных ему объектов на долгосрочную перспективу, не обставляя это
♦ условиями, пока не выполнимыми.
Для достижения поставленной цели решены следующие задачи:
- исследован процесс прогнозирования как неотъемлемый элемент системы управления развитием народного хозяйства, определены его место и роль в ней;

Х.З. Крупный город как объект прогнозирования
Синтез различных подходов к прогнозированию и методов их реализации особенно актуален, когда в качестве объекта предвидения выступает развитие крупного города. Этому процессу свойственны и достоинства и недостатки. Одни проявляются, прежде всего, как снижение издержек производства вследствие усиления его концентрации и благодаря агломерационному эффекту при размещении хозяйства, другие через связанное с этим чрезмерное скопление населения на ограниченной территории, что ухудшает качество его жизни, а вместе с ростом производства осложняет экологическую обстановку в городе, перегружает его инфраструктуру и ведет к увеличению общегородских затрат.
Такой город предотавляет собой сложный организм с развитой внутренней структурой, которая характеризуется многочисленными взаимосвязями составляющих ее элементов. Происходящее в той или иной сфере по системе этих связей распространяется на весь городской организм, обнаруживая свои последствия в других сферах, технологически даже не сопряженных с данной, и часто на большом отделении во времени, переплетаясь к тому же с последствиями других событий, в иных сферах и иное время. Поэтому установить действительные причины того или иного состояния города в целом в момент, когда оно фиксируется, не только крайне трудно, но и нередко оказывается запоздалым, чтобы предотвратить дальнейшее развитие нежелательных процессов. Только упреждающий прогноз, основанный на использовании современных экономико-математических методов, способен создать надежные предпосылки для того, чтобы исключить промахи управленческих решений в текущих и долгосрочных планах.
Построение такого прогноза должно основываться на тщатель-