Финансово-кредитный механизм государственной поддержки малого предпринимательства РФ : На примере Уральского региона

• Автор: Немирова, Наталья Николаевна
• Шифр специальности: 08.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Екатеринбург
• Количество страниц: 183 с.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. СУЩНОСТЬ ФИНАНСОВО-КРЕДИТНОГО МЕХАНИЗМА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
1.1. Финансово-кредитный механизм - сущность и основные элементы
1.2. Особенности финансовой деятельности малого бизнеса и необходимость его государственной поддержки
1.3. Характеристика финансово-кредитного механизма государственной поддержки малого бизнеса 50 ГЛАВА 2. ФОРМЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФИНАНСОВОКРЕДИТНОЙ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ (на примере Уральского региона)
2.1. Анализ деятельности структур, выполняющих функции государственной финансово-кредитной поддержки малого предпринимательства
2.2. Направления государственной финансово-кредитной поддержки малого бизнеса в Уральском регионе
2.3. Зарубежный опыт государственной поддержки малого предпринимательства 107 ГЛАВА 3. ЭФФЕКТИВНОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФИНАНСОВОКРЕДИТНОЙ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В УРАЛЬСКОМ РЕГИОНЕ
3.1. Методика расчета эффективности государственной финансовокредитной поддержки малого предпринимательства
3.2. Совершенствование механизма государственной финансовокредитной поддержки малого предпринимательства в Уральском
регионе
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
ПРИЛОЖЕНИЯ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Малое предпринимательство в современной рыночной экономике занимает ведущие позиции во всех экономически развитых странах. Большая часть валового внутреннего продукта создается именно в этом секторе экономики. Здесь же занята и большая часть трудоспособного населения, составляющая «средний класс», который является социально-экономической основой современного рыночного хозяйства. Малое предпринимательство как новое, адекватное современным российским реалиям явление общественной и хозяйственной жизни, обладает огромным созидательным потенциалом: придает рыночной экономике необходимую гибкость, мобилизует финансовые, трудовые и производственные ресурсы, решает многие экономические и социальные проблемы рыночного хозяйства, в первую очередь - обеспечения экономического роста и занятости населения.
В странах с развитой рыночной экономикой малые предприятия занимают до 95% от общего количества хозяйствующих субъектов. Пик развития малого бизнеса и предпринимательства в России приходится на 1995 г., когда численность малых предприятий достигла почти 897 тысяч. Наибольшее количество из них работали в сфере услуг, а именно: в оптовой и розничной торговле, общественном питании, здравоохранении, физической культуре и спорте, культуре и искусстве, проводили операции с недвижимостью и др.
Особое научно-практическое значение приобретает исследование и анализ проблем включения сферы малого предпринимательства в реальные социально-экономические процессы, выявление факторов и обстоятельств сворачивания в настоящее время бизнеса в отраслях сферы услуг и материальном производстве, а также разработки методических основ функционирования государственной поддержки малого бизнеса, направленных на реализацию его больших потенциальных возможностей.

• Отсутствие целостной концептуальной разработки теоретических и
практических проблем малого предпринимательства в условиях становления социально-ориентированной рыночной системы в нашей стране, а также необходимость выработки конкретных экономических мер по формированию финансово-кредитного механизма государственной поддержки малого предпринимательства определяет актуальность темы и выбор направления диссертационного исследования.
Целью исследования является разработка и совершенствование финансово-кредитного механизма государственной поддержки малого предпринимательства в современных условиях.
В соответствии с поставленной целью решались следующие задачи:
- изучить теоретические аспекты функционирования финансовокредитного механизма;
- выявить особенности финансовой деятельности малого бизнеса и необходимость его государственной поддержки;
* - обосновать необходимость становления, развития и функционирова-
ния финансово-кредитного механизма государственной поддержки малого предпринимательства;
- провести анализ деятельности структур, выполняющих функции государственной финансово-кредитной поддержки малого предпринимательства в Уральском регионе;
- провести анализ форм и методов государственной финансовокредитной поддержки малого предпринимательства на современном этапе (на примере Уральского региона);
- разработать методику расчета эффективности государственной финансово-кредитной поддержки малого предпринимательства;
- обосновать направления развития государственной финансовокредитной поддержки малого предпринимательства в Уральском регионе.

Целостная модель механизма государственной поддержки малого предпринимательства представлена в приложении 4.
Малое предпринимательство в условиях рыночных отношений является неотъемлемым элементом экономики, наиболее динамично реагирующим на изменения потребительского спроса, тенденции научно-технического развития, обеспечивающим значительную долю валового внутреннего продукта, рабочих мест, налоговых поступлений.
История становления и функционирования российского предпринимательства противоречива, трудна, отягощена проблемами экономического отставания России от Запада, поиском «выбора пути» и обоснованием социально-политической оправданности экономических преобразований и проводимых реформ. Дореволюционный и советский период развития малого предпринимательства в России обобщены автором в приложении 5.
Сложившаяся к концу 1991 - началу 1992 гг. ситуация в обществе и экономике поставила перед гражданами России и, конечно, перед предпринимателями вопрос о выборе дальнейшего жизненного пути, своей позиции и своего места в грядущих экономических реформах 1992 г.
В 1991-1992 гг. в связи с изменением политической ситуации меняется и правовая среда малого предпринимательства. Но принимаемые уже собственно российские законодательные нормы характеризуются: во-первых, нестабильностью, постоянным изменением правил деятельности предприятий (особенно в области налогообложения, внешнеэкономических связей), вплоть до введения законов и нормативных актов задним числом; во-вторых, непоследовательностью и противоречивостью, когда имеющиеся законы не выполняются, а в подзаконных актах трактовки отдельных положений расходятся с существом законов; отсутствуют действенные механизмы контроля за соблюдением принятых норм1.
1 Долгопятова Г., Евсеева И., Ширнин В. Роль законодательства и регулирования в становлении малого бизнеса в России // Вопросы экономики, 1999, № 1. С. 12.