Развитие механизма финансирования профессионального образования

• Автор: Фонова, Оксана Викторовна
• Шифр специальности: 08.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2011
• Место защиты: Саранск
• Количество страниц: 182 с. : ил.

Содержание
Введение
Глава 1. Теоретические подходы к формированию механизма финансирования профессионального образования
1.1. Сущность механизма финансирования профессионального образования
1.2. Классификация методов и источников финансирования образовательных услуг как элементов механизма финансирования образования
1.3. Особенности механизма финансирования профессионального
образования в мировой образовательной системе
Глава 2. Исследование механизма функционирования и финансовой поддержки образовательных услуг в системе профессионального образования
2.1. Механизм финансирования профессионального образования в российской практике
2.2. Исследование механизма финансирования профессионального образования в Республике Мордовия
2.3. Анализ эффективности расходов консолидированного бюджета Республики Мордовия в сфере начального и среднего профессионального
образования
Глава 3. Направления совершенствования механизма
финансирования образования в современных российских условиях
3.1. Механизм нормативного финансирования в условиях модернизации начального и среднего профессионального образования в Мордовии
3.2. Двухуровневая схема бюджетного финансирования начального и среднего профессионального образования на основе нормативного подушевого финансирования

3.3. Разработка альтернативных источников финансирования
профессионального образования
Заключение
Список использованных источников
Приложения
Введение
Актуальность темы исследования. Высокий уровень образованности общества способствует развитию любого государства. Особую значимость образование приобретает на фоне глобальных проблем, захлестнувших мир на современном этапе его развития. В цивилизованном обществе образование является выгодным источником инвестирования. Однако в условиях финансового кризиса в России обострились проблемы, связанные со стабильным и достаточным финансированием профессионального образования в соответствии с его масштабами и потребностями. Сокращение государственного финансирования системы профессионального образования порождает необходимость разработки новых инструментов финансирования, оценки их эффективности и механизмов их внедрения.
В направлениях финансовой политики государства, нормативноправовых документах, в целевых программах различного уровня содержится множество противоречий, порождающих проблемы и институциональные барьеры в развитии учреждений профессионального образования как субъектов экономической деятельности. Государственные образовательные учреждения, с одной стороны, представляют собой учреждения, оказывающие государственную услугу и финансирующиеся из бюджета, а, с другой стороны, организации, осуществляющие приносящую доход деятельность. Данные обстоятельства определяют необходимость концептуального совершенствования бюджетного и внебюджетного финансирования отечественных учреждений профессионального образования. Применение зарубежного опыта реформирования финансовых отношений между государством и образовательным учреждением требует его адаптации для российских условий хозяйствования.
Изменение роли государства в распределении финансовых средств между уровнями профессионального образования и повышение финансовой

структурных подразделениях образовательных учреждений, школах-интернатах, в спортивно-оздоровительных учреждениях;
- получение добровольных пожертвований, целевых взносов;
- выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ сверх тематического плана научно-технической деятельности;
- организация и проведение музеями экскурсий, лекций, выставок-продаж, ярмарок, театральной и концертной деятельности и др.;
- предоставление имущества в аренду;
- получение от страховых организаций средств на возмещение вреда по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
Образовательное учреждение не может осуществлять все вышеуказанные виды деятельности. Однако приведенный перечень может быть дополнен специфическими видами деятельности, обусловленными отраслью учреждения, местом расположения и прочими условиями.
Сформулируем основные характеристики внебюджетных доходов:
во-первых, образовательные учреждения могут использовать только прибыль, которая остается у них в распоряжении после уплаты налогов, связанных с осуществлением этой деятельности;
во-вторых, полученные доходы, прежде всего, направляются на возмещение расходов по тому виду деятельности, от которого они образовались. Т.е. должны использоваться по остаточному принципу.
в-третьих, внебюджетные средства расходуются образовательным учреждением самостоятельно, но, как и бюджетные средства, в сметном порядке.
Особого внимания, на наш взгляд, заслуживает такой источник финансирования профессионального образования, как образовательный кредит.
Банковский образовательный кредит следует рассматривать как один из эффективных механизмов уменьшения текущей нагрузки на бюджеты