Бюджетные расходы региона : факторы формирования и разработка механизма программно-целевого исполнения

• Автор: Лакути, Борис Георгиевич
• Шифр специальности: 08.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2013
• Место защиты: Владикавказ
• Количество страниц: 198 с. : ил.

Содержание

Глава 1. 1.1 1.

Глава 2.

Введение

Методологическая основа формирования бюджетных расходов региона

Экономические основы и базовые условия формирования бюджетных расходов региона.

Источники возникновения расходных обязательств бюджета региона и определение полномочий их исполнения.

Факторы влияния на механизм бюджетного самообеспечения расходов в регионе

Бюджетное планирование: сущность и целевые

функции в формировании и расходовании средств.
Программно- целевой метод формирования и расходования бюджетных средств в регионе: необходимость и результативность
Анализ и оценка показателей планирования и исполнения бюджетных расходов в регионе
Анализ и оценка основных параметров и особенностей формирования показателей сбалансированности доходов и расходов регионального бюджета
Анализ и оценка показателей программно-целевого метода планирования бюджетных расходов в регионе
Риски и сдерживающие факторы расходования
бюджетных средств регионов обусловленные
развитием программно-целевого метода
планирования
Глава 3. Приоритеты и пути реализации системных мер эффективного расходования бюджетных средств в регионе.
3.1 Приоритеты, направления и актуальные задачи бюджетных оптимизационных решений в программно-целевом расходовании средств в регионе.
3.2 Совершенствование механизма согласования
программно-целевых методов расходования
бюджетных средств в регионе с задачами реализации стратегий социально-экономического развития
Заключение
Список литературы

Введение
Актуальность темы исследования заключается в том, что в регионах страны процесс формирования и расходования бюджетных средств носит усложненный характер и это требует выявления влияющих факторов, систематизации причин, которые обусловливают как нехватку указанных средств, так и их рациональное и эффективное использование. Поиск новых эффективных форм и способов регулирования целевого использования бюджетных средств оправдан с позиции критерия результативности применяемого в бюджетной практике регионов инструментария механизма программно-целевого метода расходования средств, но с учетом реализуемых задач отраслевых и ведомственных целевых программ.
Целевое расходование бюджетных средств в регионе предполагает разностороннее знание и учет источников возникновения расходных обязательств, определение полномочий их исполнения, реализацию через планирование целевых функций расходуемых средств. В этом контексте программно- целевой метод формирования и расходования бюджетных средств в регионе показывает свою необходимость и подтверждает высокую степень результативности. Положительные тенденции, обусловленные реализацией программно-целевого метода формирования и расходования бюджетных средств в регионе, требуют своевременного уточнения, обобщения также, как и риски.
Актуализирована проблематика изучения тенденций и закономерностей, которые возникают в аспектах соотношения целей и показателей деятельности различных целевых программ в регионах. Воспроизводственное развитие региональных экономик обуславливает возрастающую роль программно-целевого планирования, но есть проблематика его использования не только для целей совершенствования действующих систем управления, но и для решения новых задач. Задача, естественно, состоит в необходимости нахождения новых направлений и

- организации оказания медицинской помощи, предусмотренной законодательством субъекта РФ для определенных категорий граждан;
- организации обеспечения донорской кровью и ее компонентами организаций здравоохранения, находящихся в ведении субъекта РФ, и муниципальных организаций здравоохранения;
организации обязательного медицинского страхования неработающего населения;
- организации оказания специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи;
- социальной поддержки и социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также детей-сирот, безнадзорных детей, детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях), социальной поддержки ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, семей, имеющих детей (в том числе многодетных семей, одиноких родителей), жертв политических репрессий, малоимущих граждан, в том числе за счет предоставления субвенций местным бюджетам для выплаты пособий на оплату проезда на общественном транспорте, иных социальных пособий, а также для возмещения расходов муниципальных образований в связи с предоставлением законами субъекта РФ льгот отдельным категориям граждан, в том числе льгот по оплате услуг связи, организация предоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг;
организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству;
- материально-технического и финансового обеспечения оказания адвокатской помощи в труднодоступных и малонаселенных местностях, определения порядка предоставления компенсаций расходов адвокату, оказывающему бесплатную юридическую помощь гражданам РФ;