Государственно - частное партнерство как форма финансового взаимодействия государства и корпораций в рыночных условиях

• Автор: Шкель, Федор Евгеньевич
• Шифр специальности: 08.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2014
• Место защиты: Ростов-на-Дону
• Количество страниц: 191 с. : ил.

ГЛАВА 1. ФИНАНСОВЫЙ МЕХАНИЗМ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННО - ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА

1.1 Теоретике» — методологические основы взаимодействия государственного и частного секторов экономики

1.2 Основные финансовые формы и модели государственно - частного партнерства

1.3 Развитие стратегических направлений финансового взаимодействия сторон в

условиях государственно - частного партнерства

ГЛАВА 2. СИСТЕМА КОРПОРАТИВНОЙ И ФИНАНСОВОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ В СОВРЕМЕННОЙ ЭКОНОМИКЕ
2.1 Теоретические основы формирования системы корпоративной и финансовой ответственности как результат коренных изменений в рыночной экономике
2.2 Этапы эволюции финансовой и социальной ответственности бизнеса: мировой и российский опыт

2.3 Современные модели корпоративной финансовой и социальной

ответственности

ГЛАВА 3. МЕХАНИЗМЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННО -ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ КАК ФОРМЫ ФИНАНСОВОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ГОСУДАРСТВА И КОРПОРАЦИЙ
3.1 Финансовый аспект международного опыта реализации проектов государственно - частного партнерства
3.2 Современные системы управления реализацией проектов государственно -частного партнерства в субъектах Российской Федерации (опыт Ростовской области)
3.3 Финансовая отчетность как инструмент развития государственно - частного партнерства (опыт ОАО «Сбербанк России)

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Приложение 1 Определения корпоративной социальной ответственности
бизнеса зарубежными и российскими учеными
Приложение 2 Обзор определений государственно - частного партнерства.... 176 Приложение 3 Факторы становления социальной ответственности частных
компаний в России
Приложение 4 Обобщенная характеристика форм государственно - частного
партнерства
Приложение 5 Ключевые сферы реализации проектов государственно - частного
партнерства
Приложение 6 Характеристика показателей качества публичного характера
управления
Приложение 7 Особенности концепции «форсайт» по странам мира
Приложение 8 Обзор текущих и завершенных отечественных форсайт
проектов (2007 -2013 гг.)
Приложение 9 Проекты в рамках государственно - частного партнерства в РФ

Приложение 10 Анализ проектов государственно - частного партнерства в
Ростовской области
Приложение 11 Структура органов управления ОАО «Сбербанк России»
Приложение 12 Основные социально ориентированные продукты в сфере жилищного кредитования и результаты работы за 2012 год ОАО «Сбербанк России»

Актуальность темы исследования. Современные общемировые процессы в экономической и социальной жизни общества, обусловленные действием таких факторов, как глобализация, переход к постиндустриальному обществу и «экономике знаний», переход приоритетного значения в развитии общества от обладания материальными ресурсами к качеству «человеческого капитала», актуализировали проблемы корпоративной и финансовой ответственности государства и бизнеса и их совместного участия в решении общественно значимых проектов. И если для развитых западных экономик решение таких проблем обрело практический опыт, то для России они обрели особую актуальность в связи с коренными преобразованиями в ходе ее рыночной трансформации. Разгосударствление экономики, приватизация и функционирование частной собственности и частного предпринимательства существенно изменили внутренние сущностные характеристики и функции государства и бизнеса, характер их взаимодействия. Современный этап экономического развития России характеризуется преодолением сырьевой составляющей как главного фактора экономического роста и переходом к преобладанию инновационного вектора, что усиливает необходимость теоретического анализа проблем государственно-частного партнерства и обоюдной ответственности его сторон, осмыслением собственного и зарубежного опыта такого партнерства с целью его развития и совершенствования управления им в интересах его участников и общества в целом.
Совершенствование государственно-частного партнерства, расширение его сферы, безусловная ответственность сторон в реализации социальных проектов должны обеспечить не только экономический результат, но способствовать преодолению предубеждения общества в отношении частного бизнеса (его законности, транспарентности, справедливости, нацеленности на обогащении

Важно отметить, что на уровне компаний эффективность стратегического партнерства с государственными институтами должна быть основана на формировании в системе управления интеллектуального ядра на базе сети команд.
Данные команды должны объединять не только руководителей, но и квалифицированных специалистов в регулировании финансовых потоков, способных решать стратегические проблемы и определять оптимальный вариант не только развития фирмы, но и реализации проектов в рамках ГЧП.
Развитие стратегического партнерства бизнеса и власти способно обеспечить переход России к новой модели экономического развития за счет диверсификации экономики и перехода к инновационному типу воспроизводства. Первые шаги в этом направлении уже сделаны:
-формируется система управления ГЧП. В июне 2004 г. в Российской Федерации был создан Совет по конкурентоспособности. Следует отметить, одну из вмененных ему задач, которая состоит в «обеспечении взаимодействия органов исполнительной власти с предпринимательским сообществом»50;
-в ноябре 2005 г. образован Инвестиционный фонд для финансирования реализации проектов ГЧП;
-при Министерстве экономического развития создана Инвестиционная комиссия по отбору инвестпроектов, претендующих на господдержку из средств Инвестиционного фонда (утверждена Приказом Минэкономразвития от 16 марта 2006 г. № 61). В сентябре 2007 г. полномочия по Инвестиционному фонду были переданы из Минэкономразвития в Министерство регионального развития.
С 1 марта 2008 г. был упрощен ряд норм оказания поддержки предпринимателям из данного фонда, повышен уровень формализации прохождения проектов; сформированы новые институты, регулирующие процессы ГЧП: особые экономические зоны (2005 г.), Внешэкономбанк (2007 г.), Российская венчурная компания (2006 г.).
50 Постановление Правительства РФ от 02 июня 2004 г. № 263 «Положение о Совете по конкурентоспособности и предпринимательству при Правительстве Российской Федерации» //