Экономическая диагностика региона в рыночных условиях : Республика Дагестан

• Автор: Мирзабеков, Мурад Абдуразакович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2002
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 163 с. : ил

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ

Глава I. РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДИАГНОСТИКА: ЦЕЛИ, МЕТОДИКА, ЛОГИКА

1.1. Методология вопроса

1.2. Объекты диагностики

1.3. Системы индикаторов в условиях рыночной экономики

1.4. Методические аспекты диагностирования

1.5. Логика диагностирования

Глава II. КОМПЛЕКСНАЯ ДИАГНОСТИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА ИССЛЕДУЕМОГО РЕГИОНА

2.1. Фактор диагностической «нормы»

2.2. Диагностика экономического потенциала и лимитирующих факторов
2.3. Диагностика динамических качеств
2.4. Диагностика отраслевой, функциональной и территориальной структуры
2.5. Диагностика характера собственности и развития предпринимательства
2.6. Диагностика рынка труда и демографических параметров
2.7. Диагностика воспроизводственной структуры
2.8. Диагностика емкости внутреннего рынка
2.9. Диагностика состояния индустриального сектора
2.10. Диагностика состояния аграрного сектора
2.11. Экономический диагноз и патологии
Глава III. ДИАГНОСТИКА МЕХАНИЗМА РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ
3.1. Дагестан в системе экономического федерализма РФ
3.2. Внутрирегиональные диспропорции
3.3. Цели, средства и основные направления региональной политики
3.4. Адаптационные возможности реформирования экономики
3.5. Ключевые параметры экономической стратегии Дагестана
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ЛИТЕРАТУРА

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность исследования. В соответствии с представлениями, сложившимися в литературе (35, 41, 43, 46, 63, 64, 148 и др.)у региональная экономическая диагностика представляет собой специфическое направление теоретической и прикладной экономики и связана с анализом хозяйственной специфики регионов, проведением частных и комплексных диагностических исследований отдельных территорий с целью определения их экономического состояния, в том числе «патологий». Подобная трактовка вполне согласуется с содержанием известного термина «диагностика» (от греч. сИад-

позИкоэ - способный распознавать), означающего раздел медицины, который изучает признаки болезней, методы исследования больного и принципы установления диагноза. Перенос данного термина в экономическую сферу может быть оправдан тем обстоятельством, что он широко проник в другие отрасли знаний. Так, в технической диагностике результат диагноза ассоциируется с исправностью (неисправностью) оборудования, конкретного технического объекта (20).
Научная экспликация «понятия» экономическая диагностика в состоянии дать частичный ответ на вопрос об актуальности настоящего диссертационного исследования. Любое региональное эконо-» мическое исследование приобретает реальный смысл лишь после
определения общего состояния региона, оформления его содержательного «паспорта» для последующей выработки тактики и стратегии развития. «Вряд ли окажется эффективной региональная политика без уточнения представлений о типе регионов... и их функциях, без сведений об их отраслевой и демографической структуре, экономическом потенциале, динамических качествах и т. д.» (35, с. 298). Ясно также, что если бы сегодня правительство РФ имело в своем

распоряжении надежные диагностические оценки состояния экономик отдельных субъектов Федерации, ему было бы значительно легче строить региональную политику в области бюджетного федерализма, реагировать на традиционную критику по поводу выборности и (не) обоснованности предоставления трансфертов и субсидий из федерального бюджета.
Дополнительная аргументация актуальности исследования связана с выбором такого остропроблемного региона РФ как Республика Дагестан, давно уже являющейся фактически особой экономической территорией. «Это положение обусловлено целым рядом факторов, к которым относятся вооруженный конфликт на Северном Кавказе, обрыв транспортных сообщений, создание практически неурегулированной пограничной ситуации, социально-этнические проблемы, катастрофический обвал в агропромышленном и индустриальном комплексе республики - все это позволяет говорить о том, что республика находится в особых социально-экономических и политических условиях (68, с. 203).
Широкомасштабная приватизация и курс на ускоренное выведение из государственной собственности огромного количества предприятий в условиях «господства коммунистического сознания» и прямого противодействия реформам отдельных управленцев привели к резкому обострению проблемы государственного регулирования местной экономики. В условиях тяжелейшего экономического кризиса 90-х гг., развития «теневого бизнеса», отношений клановости и куначества, родственных и этнических связей, внезапно «потерялись» общие параметры экономики Дагестана, что крайне негативно сказалось на формировании банков первичных данных о наличии ресурсов в регионе, порядке и условиях доступа к ним и т. д.

Россия в 2001 г.
Среднее по 11 странам ЕС
Швеция-1998 г.
РСФСР-1990 г.
* 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70%
Рис. 5. Государственные расходы в процентах от ВВП
В заключение данного раздела укажем на один широко распространенный «штамп» в отечественной экономической литературе, связанный с оценкой такого индикатора рыночной экономики, как «доля ВВП, перераспределяемого на нерыночной основе». Утверждается, что «столь масштабное перераспределение финансовых ресурсов (около 20% - авт. дисс.) вряд ли можно считать положительной стороной даже для переходной экономики - оно исключает действие рыночных механизмов на региональном и национальном уровнях» (36, с. 424). Мы полагаем, что использование данного индикатора развития рыночных отношений вообще неправомерно. В целях аргументации нашей позиции, приводим рис. 5, иллюстрирующий долю государственных расходов в процентах от ВВП в России и странах Запада. Статистические данные свидетельствуют 6 том, что во многих странах с традиционной рыночной экономикой государст-4 венные расходы составляют около 50% ВВП, и они отнюдь «не ис-