Комплексная оценка конкурсных предложений в транспортном строительстве

• Автор: Онищук, Константин Владимирович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2002
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 102 с. : ил

С одержан ие

Введение

I лава 1. Обзор существующего опыта проведении конкурсных закпок

1.1. Мировая практика организации н проведения конкурсов

1.2. Анализ российской законодательной базы о закупках

1.3. Российский опыт организации и. проведения конкурсов

Глава 2. Выявление и анализ недостатков

и путей повышения эффективности конкурсных закупок

2.1. Анализ методических положений

2.2. Конкурсные закупки для госнужд

2.3. Конкурсные закупки в транспортном строительстве,

как сложные закупки
2.4. Процедура конкурсных закупок в транспортном строительстве
Глава 3. Определение критериев повышения
экономической эффективности конкурсов
3.1. Квалификационный'отбор
3.2. Конкуренция, между участниками
3.3. Юридическая проработанность процедур конкурса
3.4. Сведение к минимуму возможных потерь
3.5. Определение способа закупок
3.6. Подведение итогов конкурсов
3.7. Квалификационные характеристики претендента
3.8. Оценка конкурсных предложений
3.9. Программное обеспечение подведения итогов
конкурсных закупок продукции (услуг)
Глава 4. Внедрение результатов исследования
4,!. Универсальное программное обеспечение выбора
оптимального конкурсного предложения
4.2. Действие системы
4.3. Работа с программой
4.4. Определение экономической эффективности
проведения конкурсных торгов
Заключение
Литература
Введение
Транспортное строительство имеет важное народнохозяйственное значение в обеспечении перевозок грузов и пассажиров. При этом работы по строительству путей сообщения должны соответствовать четким критериям качества, стоимости, сроков исполнения. В условиях рыночной экономики, при наличии значительного количества строительных организаций, осуществляющих деятельность в области транспортного строительства, возникает проблема выбора наиболее подходящего по ряду критериев подрядчика для строительства того или иного объекта. Такой подрядчик должен располагать современными основными фондами, необходимыми технологиями, квалифицированными кадрами, иметь устойчивое финансовое положение, положительную репутацию и т.д. Кроме того, выполнение работ должно строго соответствовать стандартам качества и условиям договора. Одним из наиболее важных критериев, определяющих выбор подрядчика, является стоимость работ.
Таким образом, возникает необходимость комплексной оценки всех потенциально возможных исполнителей (претендентов) с целью выбора подрядчика максимально удовлетворяющего всем критериям, установленным заказчиком. Для решения этой проблемы используется процедура конкурсных торгов, которая в развитых странах является четкой, до мельчайших деталей отработанной системой получения наилучших результатов в различных отраслях коммерческой деятельности общества.
В рамках этой процедуры заказчик объявляет среди заинтересованных, возможных исполнителей конкурс на реализацию заказа с указанием конкретных параметров предмета торгов.
Обрабатывая полученную от участников конкурса информацию, заказчик принимает решение о заключении договора с участником, предложившим наиболее оптимальные для заказчика условия.
Проблема комплексной оценки конкурсных предложений и разработка методики, позволяющей получить максимально надежную, точную и полную оценку качества не только конкурсного предложения, но и самого участника конкурса, как гаранта своевременного, с надлежащим качеством исполнения контракта, является весьма актуальной.
Вопросам оценки конкурсных предложений значительное внимание уделяли ученые: Абрамов С.И., Болотин A.B., Воронин М.М., Волков Б.А., Р.П., Вчерашний Р.П. Горбунов A.A., Дидковский В.М., Домичев O.A., Кабакова С.И.. Караваев В.П., Карасев A.B.. Лившиц В.Н.. Панкратов Е.П., Рекитар ЯЛ., Самусева Р.Ф.. Сапожников П.С., Серов В.М., Степанов И.С., Щуров Б.В. и другие.
Настоящее диссертационное исследование посвящено комплексной оценке конкурсных предложений и участников торгов в транспортном строительстве, являющейся важным инструментом для обеспечения качественного исполнения подрядчиком своих обязательств.
Цель исследования - разработка теоретических методов и практических рекомендаций по комплексной оценки оферт и квалификационных характеристик участников торгов для выбора предложения, максимально удовлетворяющего требованиям заказчика, создание необходимого программного обеспечения для автоматизации процедуры оценки.
Для достижения поставленной цели, в диссертационном исследовании решены следующие задачи:

федеральные органы исполнительной власти 2061 1622 216 | 1 97 125 1/
органы исполнительной власти субъектов РФ 4414 2117 734 8 434 1121
местные (муниципальные) органы исполнительной власти 7543 4476 2294 477 296
3. Расторгнуто контрактов (из заключенных за отчетный период) 7 76 61 6 8
федеральные органы исполнительной власти 10 7 1 2
органы исполнительной власти субъектов РФ 27 21 2
местные (муниципальные) органы исполнительной власти 39 33 3
В том числе по инициативе заказчика 8 44 40 3
органы исполнительной власти субъектов РФ 17 14 2 I
местные (муниципальные) органы исполнительной власти 27 26
Количество конкурсов
-открытые
-закрытые
3 кв 1999 г.
3 кв 2000 г.