Государственное регулирование школьного питания в системе потребительского рынка национальной экономики

• Автор: Пугачева, Светлана Николаевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 168 с.

Содержание:

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ШКОЛЬНОГО ПИТАНИЯ В СИСТЕМЕ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1.1. Сущность, роль и место школьного питания в структуре потребительского рынка национальной экономики г
1.2. Теоретические основы государственного регулирования системы школьного питания в России
1.3. Методы текущего и стратегического менеджмента как фактор повышения эффективности школьного питания в реформируемой экономике
ГЛАВА 2. ИССЛЕДОВАНИЕ ФОРМ И МЕТОДОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ ШКОЛЬНЫМ ПИТАНИЕМ КАК СОСТАВЛЯЮЩЕЙ ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ
2.1. Анализ особенностей механизма государственного регулирования школьного питания как части системы общественного питания в России
2.2. Характеристика мировой практики обеспечения устойчивого развития и государственного регулирования системы общественного питания
2.3. Исследование регулирующих возможностей организационно-экономических моделей системы школьного питания в России

ГЛАВА 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИХ

ОСНОВ ОРГАНИЗАЦИИ СИСТЕМЫ ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ
3.1. Разработка принципиальных подходов формирования системы организации школьного питания в системе общественного питания в России
3.2. Формирование организационной структуры управления как фактора повышения экономической эффективности общественного питания
в стране
3.3. Направления совершенствования организационно-экономической модели системы школьного питания
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ

Актуальность темы исследования. Вопросы совершенствования макроэкономических регуляторов хозяйствования относятся к числу ключевых проблем преобразования национальной экономики России. К тому же формирование новой социально-экономической среды существенно меняет положение и роль социально ориентированных предприятий в национальном хозяйстве Российской Федерации и жизни общества, вносит значительные коррективы в механизмы внешнего и внутрифирменного регулирования их деятельности, ставит перед ними целый ряд новых сложных задач. И именно к таким социально ориентированным предприятиям в отрасли общественное питание относятся предприятия, обеспечивающие питанием учащихся образовательных учреждений.
Добиться кардинального изменения в улучшении школьного питания можно, прежде всего, за счет мер по совершенствованию организации и государственного регулирования отрасли. В этой связи предстоит дальнейшее развитие механизмов координации и контроля в системе школьного питания на основе рационального распределения функций в деятельности различных органов городского и территориального управлений, контролирующих и надзорных органов и служб, организаций и учреждений города, то есть всех участников и организаторов школьного питания.
Необходимость скорейшего формирования благоприятной внешней и внутренней экономико-организационной среды для функционирования системы общественного питания, и, особенно, школьного питания, как социально значимой составляющей системы, а также недостаток ряда методических разработок в этой области обусловили выбор темы настоящего исследования и определили его цель.
Цель и задачи исследования. Целью является разработка теоретических и методических положений, направленных на повышение

эффективности государственного регулирования и организации школьного питания в системе потребительского рынка национальной экономики.
Для достижения данной цели в работе поставлены и решены следующие задачи:
анализ современного состояния и определение сущности, роли и места школьного питания на потребительском рынке национальной экономики;
исследование теоретических аспектов и обоснование необходимости государственного регулирования системы школьного питания; выявление методов текущего и стратегического менеджмента как фактора повышения эффективности управления системой школьного питания в реформируемой экономике;
анализ возможностей использования мирового опыта государственного регулирования системы общественного питания в российской практике;
определение факторов повышения экономической и социальной эффективности системы общественного питания в условиях рыночной экономики;
разработка предложений по усилению инструментов государственной поддержки предприятий школьного питания, в том числе функционирующих на потребительском рынке города Москвы, а также совершенствованию внутрихозяйственного механизма; обоснование и предложение направлений совершенствования организационно-экономической модели системы школьного питания. Объект исследования - предприятия школьного питания, в том числе города Москвы, во взаимодействии с системой государственного регулирования.
Предметом исследования является совокупность организационно-экономических моделей управления системой школьного питания.
Теоретической и методологической базой послужили труды отечественных и зарубежных специалистов в области макроэкономики,

ГЛАВА 2. ИССЛЕДОВАНИЕ ФОРМ И МЕТОДОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО
УПРАВЛЕНИЯ ШКОЛЬНЫМ ПИТАНИЕМ КАК СОСТАВЛЯЮЩЕЙ ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ
2.1. Анализ особенностей механизма государственного регулирования школьного питания как части системы общественного питания в России
Трансформация российской экономики в направлении рыночных отношений поставила перед экономической наукой вопросы о регулировании процессов развития общества и теоретикометодологических основах формирования системы государственного регулирования экономики. Одновременно практика социально-экономического реформирования экономики России показывает, что государственное регулирование экономики должно стать структурным неотъемлемым элементом системы управления.
За период реформ на потребительском рынке произошли коренные экономические и социальные изменения. В результате приватизации и коммерциализации сектор частного предпринимательства занял ведущее положение на потребительском рынке города Москвы. На его долю приходится более 98% от общих объемов розничного товарооборота и реализации бытовых услуг. Операторами рынка в равной степени являются частные предприятия различных организационно-правовых форм и индивидуальные предприниматели.
В государственном секторе города Москвы осталось только 78 предприятий: комбинаты школьного питания, кладбища и некоторые другие, выполняющие городские задачи. По мере совершенствования и развития рыночных отношений количество государственных предприятий сокращается.
В этих условиях основными средствами воздействия органов государственной власти на процессы развития потребительского рынка стали межотраслевая координация, правовое регулирование и саморегулирование участников хозяйственных отношений.