Управление социально-трудовыми отношениями на муниципальном уровне в условиях риска

• Автор: Николаев, Владимир Константинович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Саратов
• Количество страниц: 214 с. : ил.

1. Проблема социально-трудовых отношений на уровне муниципального образования

1.1. Муниципальное образование как социально-экономическое

* пространство функционирования социально-трудовых отношений

1.2. Социально-трудовые отношения и специфика их формирования на муниципальном уровне

1.3. Факторы формирования и развития социально-трудовых отношений

на территории муниципального образования

2. Риски в системе социально-трудовых отношений

2.1. Понятие «риск». Проблема риска в социально-трудовых отношениях

2.2. Классификация рисков в системе социально-трудовых отношений

2.3. Факторы возникновения «рискового поля» в сфере социальног трудовых отношений на территории муниципального образования
3. Управление социально-трудовыми отношениями на муниципальном уровне в условиях риска: формирование механизма
3.1. Управление социально-трудовыми отношениями в условиях риска как предпосылка комплексного социально-экономического развития муниципального образования
3.2. Организационные основы управления рисками в сфере социальнотрудовых отношений на территории муниципального образования
3.3. Использование программно-целевого метода в управлении рисками в сфере социально-трудовых отношений на муниципальном уровне
* Заключение
Список использованной литературы
Приложение 1
Приложение 2

Приложение 3
Приложение 4
Приложение 5
Приложение 6

Актуальность темы исследования. Сегодня, когда Россия стремится интегрироваться в европейское политическое и территориально-экономическое пространство, перед ней встает актуальная проблема достижения устойчивого развития всех сфер жизнедеятельности общества, в том числе социальнотрудовых отношений. Тем более, что пока мы отстаем от Европы по таким показателям, характеризующим развитие этих отношений, выступающих стержнем любой экономической системы, как уровень заработной платы, условия труда, социальные блага, социальная защита и т.п.
Преодоление такого отставания требует стабильного комплексного развития всех элементов территориальной структуры российской экономики, включая и муниципальные образования. Вместе с тем, поле исследований условий обеспечения устойчивого развития социально-трудовых отношений именно на муниципальном уровне оказалось суженным.
Теоретические исследования как в целом по проблемам социальнотрудовых отношений, так и в области методологического обоснования их развития, в последние годы значительно продвинулись и за рубежом, и в России.
Вместе с тем, остаются вопросы, требующие к себе повышенного внимания. К таковым относятся вопросы, отражающие специфику и факторы развития социально-трудовых отношений на муниципальном уровне, их вписанность в региональную и общефедеральную систему таковых отношений.
Тема исследования тем более важна, так как мировое сообщество погружается в процесс глобализации, который не только способствует созданию транснациональных социальных связей и пространств, но и обесценивает территориально ограниченные культуры, способствуя формированию иных, новых культур. А это неизбежно приводит к появлению как экономических, социальных рисков, так и рисков в сфере духовной жизни людей.

ные казенные предприятия, учреждения и организации. Тогда для руководства этих предприятий, учреждений и организаций будут применимы индивидуальный и групповой уровни социально-трудовых отношений.
Предложенная схема системы социально-трудовых отношений, как представляется, позволяет представить важность целенаправленной деятельности всех заинтересованных сторон общества по формированию таких отноше-*' ний между субъектами трудового процесса, которые наиболее полно соответствовали бы социальным ожиданиям людей. Исследуя социальную экономику, Г.Э. Слезенгер, например, предлагает формировать «адекватную социальную организацию труда, обеспечивающую эффективную трудовую деятельность населения и каждого человека. Социальная организация труда - это совокупность решений и действий по созданию социально-трудовых систем и соответствующих организационных структур, опосредующих взаимодействие людей с технологиями, предметами и средствами труда, с окружающей средой. Речь идет о выстраивании эффективных социально-трудовых отношений ...» [84, с. 77].
• При этом подчеркивается, что выстраивание эффективных социально-трудовых
отношений необходимо осуществлять «начиная с рабочего места, структурного подразделения и предприятия, а затем на уровне местного самоуправления, субъектов Федерации и государства в целом» [84, с. 80].
В рамках темы данной диссертационной работы особый интерес представляет выявление специфики формирования и развития социально-трудовых отношений именно на муниципальном уровне.
Для того чтобы выявить такого рода специфику необходимо, прежде всего, ответить на вопрос: «Почему формирование и развитие социальнотрудовых отношений нужно рассматривать именно на муниципальном уров-
* не?» Ответ нужно, прежде всего, искать в анализе компетенции федерального,
регионального и муниципального уровня власти в решении вопросов социально-трудовых отношений.