Государственная поддержка занятости в сельском хозяйстве

• Автор: Никитина, Альфия Хамисовна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Йошкар-Ола
• Количество страниц: 224 с. : ил.

л Введение

1. Теоретические основы государственной поддержки занятости

в условиях рынка

1.1. Государственное регулирование занятости населения в современных условиях

1.2. Рынок труда и особенности развития безработицы в сельской

местности

1.3. Молодежь как социально-демографическая группа в составе

населения

2. Современное состояние рынка труда и занятости сельской молодежи

2.1. Экономико-демографическая характеристика трудовых ресурсов на селе

2.2. Занятость сельской молодежи и ее особенности

2.3. Возникновение и функционирование рынка труда
3. Совершенствование государственной поддержки занятости
сельского населения
3.1. Прогнозирование численности населения и трудовых ресурсов
3.2. Направления содействия занятости сельского населения и молодежи
3.3. Усиление государственной поддержки занятости молодежи
Заключение
Список используемой литературы
Приложения

Актуальность темы исследования. Современное состояние сельского хозяйства отражает общую кризисную ситуацию в экономике, что особенно негативно проявилось в сельской местности. За годы реформ не только сократилось сельское население, но и существенно снизилось число занятых в сельскохозяйственном производстве.
По мере продвижения к рыночной занятости на селе складываются условия для функционирования рынка труда на основе естественных регуляторов в сочетании с пока очень незначительной государственной поддержкой занятости. Особую роль здесь играют рыночные формы и методы инвестирования в создание рабочих мест, формирование реальной заработной платы, исходя из прожиточного минимума, социальное страхование работников наемного труда от экономических рисков, включая безработицу.
В структуре занятости в сельском хозяйстве преобладают старшие возрастные группы, нарушена система воспроизводства и замены кадров большинства сельских специальностей. Государство отстранилось от регулирования ситуации по управлению занятостью на селе, воздействия на инфраструктуру рынка труда, управления трудовыми отношениями на предприятиях. Без организации и управления процессами своевременной смены возрастных групп, начавшиеся процессы старения производственных коллективов на селе могут стать необратимыми. Основным резервом повышения эффективности сельскохозяйственного производства является создание научно обоснованной системы государственной поддержки занятости молодежи в сельском хозяйстве.
Состояние изученности проблемы. Вопросы государственного регулирования и поддержки занятости населения в сельском хозяйстве нашли свое отражение в работах многих выдающихся ученых-экономистов как внутри страны, так и за рубежом.
Теоретические и общие вопросы занятости освещаются в работах А. Смита, Д. Риккардо, Дж.М. Кейнса, И.Е. Заславского, А.Э. Котляра, В.Г. Костакова, С.А. Кузьмина, И.Д. Мацкумана, A.A. Никифоровой, Г.М. Рома-ненковой, С.Г. Струмилина, Э.Р. Саруханова, JI.C. Чижовой и других.
Проблемы государственного регулирования и поддержки занятости населения, его профессиональное становление, уровень их образования рассматривались в ряде работ отечественных ученых: А.Д. Арзамасцева, В.Н. Боряза, И.Н. Глебова, С.Н. Иконниковой, Э.Ш. Камалдиновой, A.B. Кругликова, Б.Н. Панкова, В.А. Потемкина, М.Ф. Самодуровой, И.В. Старикова, В.Г. Тимофеева, Ю.Н. Шумакова, A.B. Шуваева, В.И. Юшкова и других.
Наличие исследований, связанных с государственной поддержкой занятости молодежи, свидетельствует о том, что данная тема привлекает внимание ученых и экономистов, работающий в области занятости молодежи.
Недостаточно изученными остаются вопросы, связанные с государственной поддержкой занятости сельского населения, в том числе и молодежи на региональном уровне, закрепляемостью молодых специалистов на селе, созданием и сохранением рабочих мест.
Цель и задачи исследования. Целью исследования является разработка программы мероприятий по содействию занятости населения и молодежи на региональном рынке труда в условиях продолжающейся несбалансированности между спросом и предложением, несоответствия полученной специальности структуре имеющихся рабочих мест, а также разработке эффективных инструментов государственной поддержки занятости на селе.
Цель исследования предполагает постановку и решение ряда основных
задач:
- _изучить теоретические основы государственной поддержки занятости на
селе, современные тенденции развития рынка труда и их влияние на молодежь;
- рассмотреть проблемы динамики сельского населения, их воспроизводство и как важнейший элемент воспроизводства - молодежь;
Миграционный прирост сельского населения наблюдался с 1967 по 2000 годы, а с 2001 года республика из принимающей население в сельской местности стала отдающей (табл. 4).
Таблица
Миграция сельского населения, чел.
Число прибывши: Число выбывших Сальдо миграции
Показатели годы годы годы
2000 2002 2003 2000 2002 2003 2000 2002 2003
Миграция - всего 5735 5424 4918 5320 5571 5222 415 -144
из нее:
в пределах России 5504 5311 4842 5276 5542 5190 228 -231
в т.ч.:
региональная 3864 3845 3467 3711 3878 3763 153 -33
межрегиональная 1640 1466 1375 1565 1664 1427 75 -198
за пределы России 231 113 76 44 29 32 187 84
в т.ч.:
страны СНГ и Балтии 231 113 76 31 24 23 199 89
другие зарубежные страны 1 _ .. 13 5 9 -12 -5
Так, в 2002 году сальдо миграции отрицательно, то есть число выбывших на 2,7% превышает число прибывших. В 2002 году сальдо миграции тоже отрицательно и составляет 304 человека.
Миграция молодежи на селе представлена в табл. 5.
Таблица
Миграция сельской молодежи, чел.
Показатели Годы
2001 2002 2003
Численность молодежи 16-29 лет, всего Число прибывшей молодежи Число выбывшей молодежи Миграционный прирост (убыль) 60340 2947 3045 -98 61974 2341 2327 14 64506 2425 2916
Так, в 2003 году в сельскую местность прибыло 2425, а убыло 2916 юношей и девушек в возрасте 16-29 лет.
Состояние воспроизводства и перспективы здоровья сельского населения во многом связаны с его уровнем жизни, который значительно ухудшился