Формирование и развитие рынка жилищно-коммунальных услуг: теория и методология

• Автор: Коровин, Эдуард Викторович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 302 с. : ил.

ГЛАВА 1. ФОРМИРОВАНИЕ РЫНКА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ И ЗАКОНОМЕРНОСТИ ИХ РАЗВИТИЯ

1.1. Экономические условия развития системы жилищно-коммунального хозяйства

1.2. Обеспечение конкурентных отношений на рынке жилищно-КОММУНАЛЫ1ЫХ услуг

1.3. Методологические основы формирования рынка жилищнокоммунальных услуг

Выводы по главе

ГЛАВА 2. ПРОБЛЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫМ ХОЗЯЙСТВОМ

2.1. Системы управления жилищно-коммунальным хозяйством в

УСЛОВИЯХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ РЫНКОВ

2.2. Категория конкурентоспособности предприятий жилищно-коммунального хозяйства

2.3. Экономическая эффективность существующей структуры

жилищно-коммунального хозяйства

ВЫВОДЫ ПО ГЛАВЕ
ГЛАВА 3. МЕТОДОЛОГИЯ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ РЫНКА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
3.1. Методологическое обос! ювание обслуживания заказов в системе
ЖИЛИЩ1Ю-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА КРУП1ЮГО ГОРОДА
3.2. Научные подходы к управлению качественными
ХАРАКТЕРИСТИКАМИ УСЛУГ ПРЕДПРИЯТИЙ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
3.3. Модель влияния качества обслуживания на
КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ ПРЕДПРИЯТИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА
ВЫВОДЫ ПО ГЛАВЕ
ГЛАВА 4. МЕТОДЫ ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТОВ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ РЫНКА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
4.1. Метод экономической оценки издержек в производственной
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ ЖИЛИЩНО-КОММУ11АЛБНОГО ХОЗЯЙСТВА
4.2. Метод комплексной оценки экономической эффективности
ПРОЕКТОВ РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
4.3. Многокритериальная оценка конкурентоспособности предприятий
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
Выводы ПО ГЛАВЕ

ГЛАВА 5. МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ РЫНКА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
5.1. Моделирование оптимального уровня результативности
ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
5.2. Методические подходы к формированию эффектив! них
ОРГАНИЗАЦИОННЫХ СТРУКТУР ПРЕДПРИЯТИЙ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
5.3. Обоснование рекомендаций и предложений по совершенствованию
СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
ВЫВОДЫ ПО ГЛАВЕ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Актуальность исследования. Экономика России в последние годы приобретает выраженную сервисную ориентацию, что является свидетельством устойчивого экономического роста. По данным официальной статистики, в 1990 году за счет производства материального сектора экономики формировалось до 60,5% валового внутреннего продукта, и только 32,6% за счет сферы услуг; в настоящее время показатели составляют менее 36 и более 53% соответственно. Интеграция экономических рынков целого ряда услуг практически достигла уровня развитых в экономическом отношении стран (например, рынки услуг связи, туристических, транспортных услуг и т.д.). Не вызывает никакого сомнения, что на этих рынках в полной мере работают законы рыночной экономики со всеми присущими им эффектами в виде роста качества и расширения номенклатуры и ассортимента услуг, равновесной рыночной цены и др., что объясняется наличием конкуренции, дифференциацией управления, высокой степенью конкурентоспособности субъектов этих рынков.
На этом фоне реформирование жилищно-коммунального хозяйства России, формально начатое еще в 1991 году и направленное на развитие рыночных отношений в отрасли, не достигло целей, поставленных индикативным планированием. По состоянию на 2000 - 2001 гг. энергоемкость предоставляемых услуг превышала аналогичные европейские показатели по в 3-7 раз, трудоемкость - в 1,5-2 раза при несопоставимом качестве услуг. В 2004 году - накануне практического начала интенсивных реформ ЖКХ - большая часть жилищного фонда и большинство обслуживающих предприятий управлялись государственными или муниципальными органами или находились в собственности государства (субъекта федерации, муниципалитета).
Такое положение обусловило построение организационной структуры предприятий жилищно-коммунального хозяйства и их экономические отношения с другими субъектами рынка, органами власти, потребителями услуг

• обеспечение жильем граждан, относящихся к социально незащищенным категориям.
Модель развития конкурентоспособности жилищно-коммунальной сферы является отображением социально-экономической модели развития общества в целом. Для описания современной модели развития России многие авторы используют термин «переходная, транзитивная экономика» [35, 107], что показывает незаконченность процесса формирования социально-экономической модели развития общества и, прежде всего, отсутствие четких и обоснованных ориентиров (целей) развития.
Переход к рыночной экономике в России характеризуется избыточным сокращением участия государства в экономических процессах, стремлением в краткие сроки решить экономические проблемы только за счет насаждения рыночных механизмов, что приводит к экономическим кризисам. На самом деле, не существует чисто рыночных и нерыночных экономик, современный мир - это мир смешанных экономик, основную массу товаров и услуг в которых производят и реализуют частные предприятия [52].
Если систему управления жилой недвижимостью рассматривать с точки зрения развития частного бизнеса, то огромным потенциалом для этого обладает управление «нижнего уровня», т. е. текущее, ежедневное управление объектами жилой недвижимости. При попытке внедрения предпринимательских отношений в эту сферу, когда собственник может привлекать частную управляющую компанию или нанять частного управляющего (как альтернативу муниципальным службам заказчика), возникла проблема — недостаток квалифицированных, профессиональных управляющих. В настоящее время еще не создан отлаженный образовательный механизм для такого рода кадров (хотя во многих городах действуют краткосрочные курсы по обучению управляющих жилой недвижимостью), следовательно, необходима разработка программ обучения и требований к аттестации профессиональных управляющих. Необходимо также ввести систему обязательного страхования профессиональной ответственности управляющих недвижимостью, т.е. стра-