Основные направления совершенствования государственного регулирования сферы туризма субъекта Федерации : на примере Санкт-Петербурга

• Автор: Сухенко, Константин Эдуардович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 194 с. : ил.

Глава 1 Особенности развития и проблемы государственного

регулирования туризма на современном этапе

1.1 Общая характеристика и тенденции развития мирового и

отечественного туризма

1.2 Современные взгляды на государственное регулирование туризма

1.3 Отечественный опыт государственного регулирования туризма

Выводы по главе

Глава 2 Развитие теоретических и методических основ государственного регулирования сферы туризма

2.1 Теоретические основы государственного регулирования туризма

2.2 Разработка теоретических и методических положений по применению инноваций в государственном регулировании сферы туризма
2.3 Методика определения приоритетных объектов регулирования
Выводы по главе
Глава 3 Практические рекомендации по повышению эффективности государственного регулирования сферы туризма Санкт-Петербурга
3.1 Особенности туристской отрасли Санкт-Петербурга как объекта регулирования
3.2 Инновации в государственном регулировании сферы туризма Санкт-Петербурга
3.3 Организация взаимодействия в процессе государственного
регулирования сферы туризма
Выводы по главе
Заключение

Список использованных источников
Приложение А Данные о выезде граждан Российской Федерации за
рубеж в 2006 году
Приложение Б Данные о въезде иностранных граждан в Россию
в 2006 году
Приложение В Основные характеристики региональной целевой
программы Санкт-Петербурга «Развитие туризма в Санкт-Петербурге на
2002-2005 годы»
Приложение Г Основные характеристики региональной целевой
программы «Развитие сферы туризма и рекреации Ленинградской
области на 2003-2005 годы»
Приложение Д Перечень мероприятий по реализации Программы
развития Санкт-Петербурга как туристического центра на 2005-2010 годы. 18^

Туризм представляет собой сложный многоотраслевой комплекс, обеспечивающий решения важнейших экономических и социальных задач как в масштабе страны, так и в отдельных регионах и на отдельных территориях. Современный этап развития международного туризма характеризуется следующими тенденциями: устойчивым ростом турпотоков; увеличением вклада туризма в экономику государств; перераспределением туристских потоков по регионам и усилением конкурентной борьбы. Указанные тенденции в полной мере имеют место и в российском туризме.
Устойчивый рост туристских прибытий в мире сохраняется уже 3 года, что подтверждается следующими цифрами: в 2004 году количество туристских прибытий составило 766 млн., в 2005 году - 808 млн., а в 2006 году - 842 млн. прибытий. Положительную динамику показывает и российский туризм. По данным Федерального агентства по туризму, по итогам 2006 года выросли выездной, внутренний и въездной туристские потоки: общее число поездок россиян за рубеж превысило 27 млн. человек (рост 1,9 %), внутренний туристский поток составил 25 млн. человек (рост 15 %), количество поездок иностранных граждан в Российскую Федерацию составило 22,5 млн. человек (рост 1,3 %).
За последние годы туризм превратился в одну из самых доходных и динамично развивающихся отраслей экономики. По данным Всемирной туристской организации туризм формирует 11 % мирового внутреннего валового продукта (ВВП), вовлекая в оборот около 4 трлн. дол. При этом вклад туризма во внутренний валовый продукт различных государств сильно различается. В ряде небольших островных государств он превышает 50 %, в странах Европейского союза - составляет более 12 % (с учетом вклада сопутствующих туризму отраслей), в Российской Федерации - всего 6,6 % и по этому показателю эксперты отвели ей 134-е место в мире. В Санкт-

1 2 3
Петербурга за счет увеличения доходной части бюджета Санкт-Петербурга и местных бюджетов, притока инвестиций, увеличения числа рабочих мест, сохранения и рационального использования культурноисторического и природного наследия удовлетворения потребностей российских и инострашых граждан в туристско-рекреационных услугах, с другой стороны, значительный вклад в социально-экономическое развитие Ленинградской области за счет увеличения доходной части областного и местных бюджетов, притока инвестиций, увеличения числа рабочих мест, улучшения здоровья населения, сохранения и рационального использования культурно-исторического и природного наследия
5. сроки реализации 2002-2005 годы 2003-2005 годы
6. перечень основных мероприятий 1. Формирование положительного имиджа Санкт-Петербурга на российском и мировом рынках туристских услуг. 2. Создание комфортной информационной среды для жителей и гостей Санкт-Петербурга. 3. Развитие туристской индустрии. 4. Развитие статистики туризма. 5. Развитие выездного туризма. 6. Развитие морских и водных видов туризма и отдыха в Санкт-Петербурге. 1. Формирование современной высокоэффективной туристской индустрии в Ленинградской области. 2. Увеличение внутренних и въездных туристских потоков до 1,5 миллиона человек к концу 2005 года. 3. Обеспечение налоговых доходов (поступление платежей) в бюджет Ленинградской области за весь период действия Программы до суммы в 40 миллионов рублей. 4. Обеспечение прироста рабочих мест (в туристских фирмах и объектах размещения) до 11,1 тысячи человек к концу 2005 года. 5. Увеличение количества туристских фирм (турагентских и туроператорских) до 120 единиц к концу 2005 года.