Арендные отношения в системе управления имуществом субъекта Российской Федерации

• Автор: Мальцев, Владимир Павлович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 144 с.

Оглавление
Введение.

Глава I. Аренда как институт управлении эволюция и современное

состояние

1.1.Аренда как экономический институт управления и форма хозяйствования.

1.2.Эволюция развития арендных отношений и их современное

состояние в России.

1.3.Правовые аспекты арендных отношений.

Глава II. Анализ состояния арендных отношений и методические подходы к определению арендной платы.

2.1.Аренда в структуре неналоговых доходов тенденция и проблемы.

I 2.2.Анализ источников и пути пополнения доходной части бюджета за счет аренды нежилых помещений.
2.3. Методические подходы к определению арендной платы
Глава III. Основные направления совершенствования арендного механизма в сфере земельных отношений и лизинга.
3.1.Аренда земли как источник пополнения доходной части бюджета и рационального землепользования.
3.2.Специфика арендных отношений в аграрной сфере.
3.3.Лизинг как форма передачи в аренду имущества.
Выводы и предложения
Приложение 1.
Приложение 2.
Ш Список литературы
Введение
Актуальность


При этом контроль над финансовыми потоками имеет большее значение, чем объем поступлений арендных платежей, которые являются хотя и важным, но не основным источником пополнения средств муниципального бюджета. С помощью средств от аренды городские власти имеют возможность оказывать поддержку и инициировать нужные инвестиционные проекты. В мировой практике сложился субсидиарный метод финансирования муниципальной экономики. Суть его состоит в дотировании из муниципального бюджета капитапьных или эксплуатационных затрат. В данный перечень включаются объекты из районных планировок. Это могут быть здания и сооружения, дорожная сеть, набережные, автостоянки, зеленые насаждения и т. Арендные платежи относятся к неналоговым источникам пополнения бюджета. Считается, что в этом состоит их преимущество, как более стабильного и легко собираемого дохода города, чем налоги. В России пока это преимущество аренды не используется в полной мере по причине слабой проработки вопросов бюджетного федерализма. В основе бюджетного федерализма лежит принцип доходы, полученные на муниципальном уровне и закрепленные за территориальным образование. В российском законодательстве этот принцип проработан слабо. В действующем Бюджетном кодексе допускается изъятие доходов местных бюджетов без согласия местных органов власти в пользу федеральных органов. Недостатки механизма бюджетного федерализма и несовершенство процедур управления муниципальной собственностью приводят к тому, что доходы от муниципальной собственности в России пока существенно ниже, чем в развитых зарубежных странах. В данных условиях объемы инвестиций в муниципальную недвижимость также недостаточны, что обусловливает возрастание изношенности основных фондов городского хозяйства. Все это предопределяет актуальность выработки мер по совершенствованию управления муниципальной недвижимостью. Управление арендой включает в себя выявление, учет и контроль за уплатой арендных платежей. Органы муниципального управления осуществляют инвентаризацию и ревизию недвижимого имущества, проводят анализ эффективности использования арендуемых площадей. В задачи управления недвижимостью входит не только организация рынка недвижимости, но и его укрепление и развитие. О масштабах данного рынка свидетельствуют следующие цифры. В г. Москве сдавалось в аренду 3,5 млн. Помимо этого требуются площади для торговых и складских объектов недвижимости. Муниципальная власть призвана прямо и косвенно участвовать в увеличении объемов строительства и в дальнейшем получении доходов от указанных объектов недвижимости. Это предопределяет актуальность исследования экономических аспектов институ та аренды муниципального имущества. Под арендой понимается договор имущественного найма, по которому одна сторона арендодатель предоставляет другой стороне арендатору имущество во временное пользование за определенную плату. Из этого определения следует, что институт аренды в развитом виде функционирует в условиях, когда имущество используется как капитал, то есть как источник получения дохода на ранее сделанные инвестиции. В менее развитой форме аренда была широко известна уже много веков назад в виде аренды земли, скота, сельскохозяйственных орудий крестьянами у земельных собственников, а также как имущественный наем у городских сословий. Первая подробная опись земельных участков г. Москвы, а затем городской реестр недвижимости были составлены только в г. Каждый участок земли, имеющий самостоятельную границу, считался отдельным владением. В реестр включались сведения о постройках на данном владении и их валовой доходности. Экономическая роль аренды муниципальной недвижимости многообразна. Вопервых, недвижимый капитал более удобен для налогообложения, чем движимый. На практике лете привлечь к обложению недвижимое имущество, чем движимые денежные, торговые и промышленные капиталы. Вовторых, сохранение недвижимости в государственной и муниципальной собственности обеспечивает муниципальные власти более стабильным источником дохода, чем торговля землями и нежилыми помещениями. Городские власти г. Григорьев В. В., Острина И. А., Руднев А. В. Управление муниципальной недвижимостью. М. Дело.