Развитие аутсорсинга услуг в таможенной сфере

• Автор: Федоренко, Роман Владимирович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2008
• Место защиты: Самара
• Количество страниц: 169 с. : ил.

Содержание.
Введение

Глава 1. Теоретические основы услуг в таможенной сфере.
1.1. Понятие, сущность и роль услуг в таможенной сфере
1.2. Классификация услуг в таможенной сфере
1.3. Аутсорсинг услуг в таможенной сфере
Глава 2. Современное состояние рынка услуг в таможенной сфере на примере Самарской области.
2.1. Анализ рынка услуг таможенных брокеров в Самарской
области
2.2. Тенденции развития услуг по временному хранению в Самарской
области
2.3. Оценка состояния рынка услуг по таможенной перевозке в Самарской области
Глава 3. Перспективы развития услуг в таможенной сфере.
3.1. Оценка динамики и структуры внешнеэкономической деятельности Самарской области
3.2. Перспективы развития рынка услуг в таможенной сфере на примере Самарской области
3.3. Определение экономического эффекта от внедрения управляемого аутсорсинга услуг в таможенной деятельности
Заключение
Библиографический список

Введение.
Актуальность темы исследования. Нахождение оптимальных путей и методов интеграции российской экономики в мировое хозяйство невозможно без овладения богатейшим инструментарием, имеющимся в арсенале многих зарубежных стран и международных организаций. Учитывая это, Россия в последнее время активизировала работу по реформированию национального законодательства (в частности, в сфере регулирования внешнеэкономических связей), приближая его к общепринятым в международной торговле правовым нормам.
Работа над созданием нового Кодекса началась давно, на некоторое время приостанавливалась, затем возобновлялась и вот, наконец, завершилась в 2003 году. Принятый Таможенный кодекс подвел черту под десятилетней историей своего предшественника — Таможенного кодекса РФ 1993 года, и вступил в силу 1 января 2004 года.
Последнее десятилетие убедило всех в том, что таможенное законодательство касается не какой-то ограниченной прослойки общества, не какого-то отдельного сектора экономики, но непосредственно затрагивает интересы большинства россиян. Таможенный кодекс регламентирует интересы бизнес-сообщества и граждан, пересекающих таможенную границу с самыми разными целями (туризм, гуманитарные контакты, деловые поездки и т.д.). Он касается даже тех, кто не планирует отправляться за границу: регламентируя порядок уплаты таможенных платежей,
законодательство затрагивает интересы многомиллионной армии покупателей иностранных товаров. Таможенные пошлины, НДС и акцизы на ввозимые товары, будучи косвенными налогами, включаются в цену товара и тем самым касаются практически каждого семейного и иного бюджета.
Наконец, следует помнить о том, что сегодня Российская таможенная служба дает около 40 процентов всех налоговых поступлений в федеральный бюджет.

За последние годы изменился взгляд таможенного ведомства на его взаимоотношения с участниками внешнеэкономической деятельности (ВЭД). Упростились многие таможенные процедуры, «зеленый коридор» открывается законопослушным участникам ВЭД, имеющим хорошую таможенную и налоговую историю.
В 2002 году в Послании Федеральному Собранию РФ Президент РФ
В.В. Путин обратил особое внимание на то, что прямой обязанностью государства является предоставление населению качественных публичных услуг, а в 2005 году перед Федеральной таможенной службой (ФТС) России была поставлена задача разработать четкие стандарты по предоставлению таможенных услуг.
В условиях развития в России рыночных отношений влияние на внешнеэкономическую деятельность такого фактора как возможности услуг в таможенной сфере приобрело определяющее значение. Прохождение таможенных формальностей является не имеющей альтернативы обязанностью участника внешнеэкономической деятельности, желающего реализовать свое право на перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу. Специалист в области таможенного менеджмента С.В. Барамзин отмечает, что «как орган, созданный государством, таможня должна быть надежным регулятором внешнеторговой деятельности и гарантом соблюдения таможенного законодательства», но с другой стороны, «как участник процедур внешнеэкономической деятельности таможня должна обеспечить такое качество своей работы, чтобы для законопослушного участника внешнеэкономической деятельности таможенное оформление и таможенный контроль были естественным этапом торговых процедур, не тормозящим производственные процессы»1.
Также необходимо отметить, что в настоящее время большинство участников ВЭД не используют в полной мере имеющиеся возможности по
1 Барамзин СВ. Система управления качеством таможенных процессов как элемент обеспечения экономической безопасности страны // Таможенный вестник. - 1995. - № 7.

И, наконец, качество работы таможенного брокера проявляется в возможности оказывать своим клиентам содействие в решении таких проблем,как:
• обжалование решений, действий (бездействия) таможенных органов и их должностных лиц;
• подготовка необходимых документов и сведений для определения таможенной стоимости ввозимых товаров в целях избежания ее корректировки в дальнейшем;
оформление транспортных (перевозочных), коммерческих и таможенных документов. Примером может служить подготовка проектов внешнеторговых контрактов и спецификаций;
• получение документов (сертификатов, лицензий и т. п.), влияющих на применение ограничений и запретов экономического и неэкономического характера, что особенно актуально для импортеров фармацевтической продукции, подлежащей обязательной сертификации, а в отдельных случаях и лицензированию;
• получение сведений по таможенной статистике внешней торговли, например, при необходимости подтверждения факта производства таможенного оформления легкового автотранспорта, ранее ввезенного в Россию;
• классификация товаров в соответствии с ТН ВЭД России и определение страны происхождения товаров
Решение вышеназванных проблем относится к элементам консалтинга в сфере таможенного законодательства как одного из динамично развивающихся направлений деятельности таможенного брокера.
Еще одним из наиболее распространенных видов услуг, оказываемых в таможенной сфере, является предоставление услуг таможенного перевозчика.
Институт таможенного перевозчика создан в целях предоставления дополнительной возможности участникам ВЭД осуществить перевозку
45 Круглый стол: Логистика на страже капитала.// Современная торговля № 11, 2004. С. 22-25.