Обеспечение конкурентоспособности молочного скотоводства в условиях повышения экологических требований : на примере сельскохозяйственных организаций Ленинградской области

• Автор: Бурхиева, Туяна Цырендоржиевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2008
• Место защиты: Санкт-Петербург, Пушкин
• Количество страниц: 146 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение

Глава 1. Научные основы конкурентоспособности производства

молока с учетом экологических ограничений

1.3. Экологические аспекты конкурентоспособности

1.2. Международные экологические требования и ВТО

1.3 Роль инноваций в снижении экологических проблем и обеспечении конкурентоспособности молочного скотоводства

Глава 2. Интенсификация производства и ее влияние на

окружающую природную среду

2.1 Тенденции интенсификации молочного скотоводства

2.2. Экологические последствия интенсификации и их влияние
на конкурентоспособность молочного скотоводства
2.3. Экономическая и экологическая эффективность
применения минеральных и органических удобрений
Глава 3. Обеспечение конкурентоспособности производства молока в условиях роста экологических требований
3.1. Система оптимизации использования питательных веществ
в сельском хозяйстве
3.2. Оценка экономической эффективности ресурсосберегающих технологий хранения и внесения навоза повышенной влажности
3.3. Экономический механизм обеспечения конкурентоспособности производства молока в условиях роста экологических требований:
3.3.1. Механизм обеспечения конкурентоспособности на региональном уровне
3.3.2. Механизм повышения конкурентоспособности на
уровне предприятия
Заключение
Библиографический список

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Конкурентоспособность отраслей АПК помимо обеспечения конкурентоспособных издержек производства, качества и безопасности продукции, подразумевает также и экологическую безопасность процессов производства. Во многих странах поиск
оптимальных путей развития аграрного сектора экономики с целью сохранения экологического баланса привел к осознанию необходимости при интенсификации и концентрации производства обязательного учета усиливающейся нагрузки на окружающую среду. Проблемы защиты окружающей среды в условиях глобализации и научно-технического прогресса не могут замыкаться в рамках отдельных стран. С начала 70-х гг. 20-го в. начала формироваться международная правовая система по защите окружающей среды, в т.ч. экологические требования к
сельскохозяйственному производству. Интеграция России в систему экономических мировых отношений подразумевает участие в международных экологических соглашениях.
Вступление России в ВТО потребует соблюдения правил мировой торговли, предусматривающих не только ограничение государственной поддержки агарного сектора и снижение торговых барьеров для импортной продукции, гармонизацию национального законодательства с мировым в области стандартов качества и безопасности продукции, фитосанитарных норм, но, кроме того, строгого выполнения требований по экологической безопасности процессов сельскохозяйственного производства. Среди
комплекса мер по обеспечению конкурентоспособности отечественного сельского хозяйства предусматривается разработка экологических стандартов, не допускающих развитие на территории Российского государства «грязных» производств, в т.ч. путем дополнительного стимулирования сельскохозяйственных организаций к реализации природосберегающих технологий и мероприятий.
В настоящее время принят ряд федеральных законов и программ, направленных на обеспечение конкурентоспособности
сельхозпроизводителя, увеличение объемов производства и достижение продовольственной безопасности России. В рамках Приоритетного национального проекта (ПИП) «Развитие АПК» выделено направление
«Ускоренное развитие животноводства», значительно расширяющее
возможности внедрения интенсивных технологий. Техническое
перевооружение в молочном животноводстве с целью повышения качества продукции и снижения издержек осуществляется преимущественно на основе территориальной локализации всего поголовья на одном животноводческом комплексе и перехода на беспривязное содержание скота с доением в доильных залах, что порождает проблемы экологического характера, связанные со значительным ростом объемов навоза повышенной влажности. Без эффективного решения вопроса утилизации навоза задача дальнейшей интенсификации производства придет в противоречие с проблемами обеспечения экологической безопасности и станет препятствием на пути повышения конкурентоспособности отрасли.
Принятие технических регламентов в соответствии с международными стандартами, регулирующих процессы безопасного для окружающей среды производства, в т.ч. процессы производства и применения органических удобрений, поставят отечественных сельхозпроизводителей в ситуацию несоответствия системы производства требованиям, выдвигаемых глобальной конкуренцией и международными экологическими соглашениями. Конкурентоспособность отечественного молочного животноводства может быть снижена в связи с ужесточением санкций за загрязнение природной среды, что приведет к росту экологических платежей, производственных издержек, установлению ограничений по поголовью скота, уменьшению объемов прибыли, в крайнем случае, к полной остановке производства. Директор Департамента научно-технической политики и образования МСХ РФ отметил риски закрытия новых и/или

развития, на мировом рынке ужесточились требования по соблюдению экологических нормативов и стандартов, предъявляемых к технологии производства и продукции.
Законодательство стран Западной Европы и других развитых государств по обеспечению требований соблюдения производителями экологических нормативов и стандартов начало совершенствоваться в 80-х гг. прошлого столетия. Россия отстает от них на 20 лет. В настоящее время законодательство Российской Федерации достаточно быстро интегрируется с законодательством Западной Европы и других развитых стран по обеспечению производителями экологических нормативов и стандартов. Перед органами управления АПК стоит задача стимулирования предприятий к ускоренному освоению энерго- и ресурсосберегающих технологий, сокращению загрязнения окружающей среды.
В частности, разрабатываются ряд общих и специальных технических регламентов. Это позволит не только выполнять условия Соглашения ВТО, но и способствовать ограничению числа иностранных конкурентов и защите отечественного рынка продовольствия от некачественной импортной продукции. Согласно правилам ВТО действие национальных технических требований к продукции и производственным процессам должно распространяться не только на иностранные, но и российские компании. В связи с этим, возрастает проблема реализации отечественными предприятиями соответствия процессов производства техническим требованиям, в том числе по экологической безопасности производства молока.
Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. N 184 «О техническом регулировании» [150] преследует цель радикального изменения существующих технических требований безопасности путем постепенного создания и введения в действие новой системы технического регулирования в России. Основным источником1 требований безопасности (в т.ч. экологической) к продукции, процессам ее производства, эксплуатации,