Формирование эколого-экономической стратегии снижения ущерба от выбросов загрязняющих веществ автотранспортом : теоретико-аналитический инструментарий

• Автор: Курдюков, Владимир Николаевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Ростов-на-Дону
• Количество страниц: 170 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение

1. Теоретико-методологические аспекты снижения

экономического ущерба от выбросов загрязняющих веществ автотранспортом

1.1. Анализ экономических концепций снижения ущерба от загрязнения окружающей среды автотранспортом
1.2. Снижение негативного влияния автотранспорта на окружающую среду с использованием инструментов экологической политики
2. Инструментарно-методические элементы стратегии снижения экономического ущерба от выбросов автотранспорта

2.1. Оценка экономического ущерба экосистеме от выбросов загрязняющих веществ

2.2. Эколого-экономический механизм возмещения ущерба от фактических выбросов загрязняющих веществ автотранспортом

2.3. Оценка экономической эффективности систем инструментов экологической политики

3. Экономический ущерб от выбросов загрязняющих веществ автотранспортными средствами и эффективность природоохранных мероприятий
3.1. Экономический ущерб от выбросов загрязняющих веществ автотранспортом (на примере г. Ростова-на-Дону)
3.2. Экономическая эффективность природоохранных мероприятий
4. Построение эколого-экономической стратегии снижения экономического ущерба от выбросов загрязняющих веществ автотранспортом

4.1. Обоснование необходимости формирования стратегии перехода к экологически устойчивому развитию территории
4.2. Система компенсации владельцами автомобилей экономического ущерба от фактических выбросов загрязняющих веществ
4.3. Методика формирования эколого-экономической стратегии снижения ущерба от выбросов . загрязняющих веществ
автотранспортом
Заключение
Список использованных источников
Приложения
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Одной из основных задач государства является обеспечение права населения на благоприятную окружающую среду. В настоящее время наибольшая доля ущерба экосистемам городов приходится на выбросы загрязняющих веществ автотранспортными средствами. Продолжающееся снижение качества атмосферного воздуха свидетельствует о недостаточной эффективности природоохранной деятельности. Необходимость снижения экономического ущерба от таких выбросов требует более эффективных с точки зрения охраны окружающей среды мер. Инструментом его компенсации и экономического стимулирования является взимание платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферу, размер которой должен напрямую зависеть от вреда, наносимого транспортным средством. Однако существующая нормативная база по определению размеров платежей за это не только не учитывает реального ущерба, но и не стимулирует природоохранную деятельность. При решении проблем обеспечения ее эффективности необходимо использовать территориальный подход и на основе системного анализа обосновать соответствие инструментарно-методической базы намеченным целям. Поэтому совершенствование инстру- ! ментария эколого-экономического регулирования техногенного воздействия на атмосферу и формирование стратегии снижения экономического ущерба от выбросов загрязняющих веществ автотранспортом для территорий являет-ся актуальной научно-практической проблемой.
Степень разработанности проблемы. Вопросам рационального природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологически безопасного экономического развития посвящены труды C.JI. Авалиани,
О.Ф. Балацкого, С.В. Белова, С.Н. Бобылева, Э.В. Гирусова, В.В. Глухова,
A.A. Голуба, К.Г. Гофмана, В.И. Данилова-Данильяна, А.Д. Думного,
B.Г. Игнатова, Ю.А. Израэля, В.М. Захарова, A.B. Ильницкой, A.B. Кокина,

4. Эффективная экологическая политика должна включать использование инструментов экологической политики всех групп, обладающих различными сильными и слабыми сторонами.
5. Отсутствие действенных стимулов снижения техногенного воздействия на экосистемы не позволяет обеспечить объективных условий для улучшения качества окружающей среды.
6. Систему возмещения экономического ущерба от фактического техногенного загрязнения окружающей среды можно рассматривать в качестве природоохранного мероприятия по снижению экономического ущерба от выбросов стационарных и передвижных источников эмиссии загрязняющих веществ. Предполагается, что такая система помимо финансирования затрат на охрану окружающей среды и фискальной функции экологических платежей (сборов) будет стимулировать экологическое поведение владельцев автотранспортных средств.
7. Существенным недостатком экологического управления является отсутствие целостной стратегии снижения экономического ущерба от выбросов загрязняющих веществ автотранспортом.
8. Снижение негативного влияния автотранспорта (в связи со значительным вкладом в общий экономический ущерб от загрязнения окружающей среды) неминуемо принесет выгоды для общества и экономики страны в целом. Реализация эффективной эколого-экономической стратегии снижения ущерба от выбросов загрязняющих веществ автотранспортом должна обеспечить приемлемое качество атмосферного воздуха на урбанизированных территориях, сбор средств на возмещение владельцами автомобилей экономического ущерба от загрязнения окружающей среды и рациональное инвестирование полученных средств для перехода к устойчивому развитию.
9. Наличие экологических проблем в крупных городах мира, связанных с автотранспортом, позволяет говорить о неспособности существующего инструментария экономики природопользования достаточно эффективно