Эколого-экономический механизм оценки рисков инвестиционной политики развития городов : на примере г. Ростова-на-Дону

• Автор: Полякова, Татьяна Витальевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Ростов-на-Дону
• Количество страниц: 191 с.

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

1. ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ В ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВЕ

1.1. Специфика экологической ситуации в городской среде

1.2. Методы анализа и оценки состояния окружающей

городской среды

1.3. Экологические принципы разработки генеральных планов городских поселений

1.4. Управление рисками как инструмент реализации инвестиционной политики в градостроительстве
2. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ И РАЗРАБОТКАЭКОЛОГО -ЭКОНОМИЧЕСКОГО МЕХАНИЗМА ОЦЕНКИ РИСКОВ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ В ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВЕ
2.1. Экономические аспекты и концепция эколого-экономического механизма оценки рисков инвестиционной политики в градостроительстве
2.2. Разработка инвестиционной политики
2.3. Анализ и идентификация факторов риска
2.4. Определение стратегии управления рисками
2.5. Финансирование рисков и определение основных показателей
градостроительного инвестиционного проекта

3. РЕАЛИЗАЦИЯ ЭКОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО МЕХАНИЗМА ОЦЕНКИ РИСКОВ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ В ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВЕ В УСЛОВИЯХ г. РОСТОВА-НА-ДОНУ
3.1. Реализация эколого-экономического механизма оценки рисков инвестиционной политики в градостроительстве на городском уровне
3.2. Реализация эколого-экономического механизма оценки рисков инвестиционной политики в градостроительстве на объектовом уровне
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ЛИТЕРАТУРА
ПРИЛОЖЕНИЯ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Строительная отрасль в целом и градостроительный комплекс, в частности, являются основополагающими элементами национальной экономики, от надежного и эффективного функционирования которых непосредственно зависит уровень жизни граждан России.
Развитие городских поселений тесно связано с поступательным развитием производительных сил, углублением общественного разделения труда, в том числе его пространственной формы, что приводит к чрезвычайному усложнению территориальной структуры городского хозяйства и расселения. Современный город с одной стороны представляет собой наиболее динамично развивающийся социально-экономический комплекс, а с другой - фокус наиболее острых проблем, важнейшее место среди которых занимает постоянно усиливающееся загрязнение окружающей среды. Спектр воздействия современных городов на компоненты окружающей среды оказывается чрезвычайно широким, в отдельных случаях превышая их собственный радиус в 50 раз.
Совокупность этих и других факторов приводит к снижению инвестиционной активности и как следствие - к снижению эффективности использования средств в области градостроительной деятельности. Даже при наличии достаточной ресурсной базы и технологической инфраструктуры эффективное развитие городов предполагает дальнейшее совершенствование организационноэкономического сопровождения проектно- строительной деятельности, важной составной частью которого выступает генеральный план города.
Генеральный план является единственным превентивным инструментом управления взаимосвязанным комплексом экономических, социальных и экологических процессов, определяющих тенденции, перспективы и эффективность развития городских территорий на ранних этапах инвестиционного процесса.
Однако принятие управленческих решений по средне- и долгосрочному планированию градостроительной деятельности связано со значительным коли-

тер геноцида, разновидность которого уже получила определение как экоцид. И то, и другое преследуется международным правом и определяется как тягчайшее преступление в гуманитарной области, хотя и не имеющее четкого монетарного выражения.
Другими словами, сопоставлять экологический и экономический риск можно лишь условно, хотя на практике имеет место автоматический перенос разработанных подходов с одного на другой. Экологический риск является более широким понятием, охватывающим не только монетарную, но социальную и гуманитарную сферы. Его последствия могут быть настолько тяжелы, что выигрыш рискующего может составить лишь несколько процентов от их объема. Сами основополагающие критерии его оценки должны быть иными.
5. Одной из причин плохого состояния экологии является отсутствие стимулирующих экономических и прежде всего финансовых механизмов. Как правило, количество денег, привлекаемых для экологической и около экологической работы тем больше, чем хуже экологическое состояние городской территории. Причем, при действии подобного механизма нереально рассчитывать и на то, что само население согласится потерять определенное количество рабочих мест, добившись снижения негативного влияния факторов экологического риска. Для оценки и управления экологическим риском в условиях градостроительной деятельности необходима разработка иных инструментов, стимулирующих экономические механизмы финансирования экологической деятельности.
Одним из таких новых подходов, стимулирующих экологическую деятельность, выступает установление фиксированного процента от валового внутреннего продукта городской территории за вычетом неустоек за несоответствие качества городской среды экологическим нормативам [114].
Для реализации данного подхода необходимо наличие надежного и достаточно мощного юридического лица (или лиц) с которым можно было бы заключить такой, по существу - трастовый, договор на поставку соответствующей