Консалтинговые услуги в стратегии обеспечения национальной экономической безопасности

• Автор: Сигова, Мария Викторовна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 284 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ФОРМИРОВАНИЕ ТЕОРЕТИЧЕСКИХ ОСНОВ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИИ
1.1. Теоретико-методологические основы обеспечения национальной экономической безопасности в условиях формирования информационного общества
1.2. Формирование системы обеспечения национальной экономической безопасности России
1.3. Разработка методологических принципов реализации стратегии обеспечения национальной экономической безопасности России
ГЛАВА 2. СТАНОВЛЕНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ СФЕРЫ КОНСАЛТИНГОВЫХ УСЛУГ В СОВРЕМЕННОМ МИРЕ
2.1. Анализ понятий и сущности консалтинговых услуг как продукта развития информационного общества
2.2. Оценка основных направлений и перспектив развития сферы консалтинговых услуг
2.3. Стратегические приоритеты и факторы развития рынка консалтинговых услуг в России
ГЛАВА 3. РАЗРАБОТКА МЕТОДОВ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ КОНСАЛТИНГОВЫХ УСЛУГ В СФЕРЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
3.1. Выявление основных направлений использования консалтинговых услуг в вопросах обеспечения национальной экономической безопасности
3.2. Разработка модели использования консалтинговых услуг в процессе реализации стратегии обеспечения национальной экономической безопасности
3.3. Оценка эффективности использования консалтинга в процессе мониторинга угроз национальной экономической безопасности
ГЛАВА 4. РАЗРАБОТКА ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО МЕХАНИЗМА КОНСУЛЬТИРОВАНИЯ В СИСТЕМЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИИ
4.1. Определение принципов привлечения консалтинговых услуг в системе государственного управления РФ
4.2. Разработка предложений по созданию аналитического консультационного центра при Президенте РФ
4.3. Макроэкономические параметры эффективности консалтинговых услуг в устойчивом развитии национальной экономики России
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЯ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность исследования. Проблемы обеспечения национальной безопасности уже более 20 лет находятся в центре общественного внимания, они стали предметом обсуждения, как представителей различных областей научного знания, так и властных структур. Однако в складывающихся условиях нестабильности мировой экономики, финансовых кризисов, ускорения процессов глобализации и усиления конкуренции на мировых рынках, защита национальных интересов и обеспечение национальной безопасности России в сфере экономики приобретают важнейшее значение и требуют системных и скоординированных действий всех ветвей власти, предпринимательского сообщества и широких слоев общественности.
Общепризнанно, что национальная безопасность является комплексной категорией, выражающей сложноструктурированное, многоуровневое явление общественной жизни. В то же время угрозы национальным интересам в большинстве случаев имеют экономические источники образования, поэтому в основе концепции национальной безопасности развитых стран лежат экономические приоритеты, заключающиеся в обеспечении национальных интересов в сфере экономики. Отсутствие стратегии развития, и, как первопричины, общенациональной идеологии неизбежно будет негативно сказываться на темпах развития, эффективности принятия политических и социально-экономических решений. В связи с этим наиболее актуальным направлением в сфере национальной безопасности применительно к отдельной стране является обеспечение национальной экономической безопасности.
Кроме того в настоящий момент происходит очередной этап технологической революции - становление информационного общества. Современные средства передачи и обработки информации обеспечивают человечеству широкие возможности производства и удовлетворения потребностей. Идет процесс формирования нового геоэкономического пространства, когда экономический рост государства будет определяться не только ресурсами страны, но и

степенью ее интеграции в мирохозяйственную систему. При этом доля интеллектуальной составляющей в цене товара на мировых рынках постоянно растет, а доля природно-ресурсной составляющей устойчиво падает. В связи с этим постоянно меняются и совершенствуются экономические принципы сотрудничества между хозяйствующими субъектами. Эти процессы нуждаются в методическом обосновании со стороны экспертов, а не с точки зрения непосредственных руководителей. Особенно это касается процедур принятия основополагающих решений в пределах национальной экономики, и по отношению к наднациональным потокам материальных и интеллектуальных ценностей, затрагивающим национальные интересы.
Поэтому во многих странах мира решение проблем обеспечения национальной экономической безопасности связывают в значительной степени с качеством менеджмента, основанного на применении новейших методических и методологических разработок в системе управления народным хозяйством. Таким образом, одним из условий интеграции России в международную систему экономических взаимоотношений является совершенствование механизма эффективного использования и передачи современных методов и технологий экономического анализа и управления. Эти факторы предопределяют также необходимость учета новых технологий управления в системе обеспечения национальной экономической безопасности, что в свою очередь, обосновывает

актуальность разработки методологии управленческого процесса и привлечения экспертов для решения этих задач. При этом очень важно, чтобы в процессе государственного управления также применялись современные методы стратегического планирования и управления, увязанные с механизмами принятия решений.
Таким образом, в условиях кризиса, от наличия интегрированных информационных ресурсов, адекватных потребностям системы управления экономикой, от возможности их эффективной аналитической обработки при принятии решений - все больше зависит успешность реализации целей развития экономической системы в целом и обеспечения национальной экономической

сырьем; в экономическом суверенитете, т.е. возможности контролировать широкий круг инструментов политики и ресурсов.
Поэтому для успешной разработки и реализации системы мер по укреплению национальной безопасности в условиях острейшей конкурентной борьбы необходимо экспертное и научное обоснование стратегии обеспечения национальной экономической безопасности с учетом национальногосударственных интересов. Однако до сих пор при принятии важных государственных решений и при проведении реформ вопрос об их соответствии национально-государственным интересам России, к сожалению, не ставится. Хотя должны учитываться возможные варианты и последствия реформирования экономики и социальной сферы, и должны применяться меры ответственности к лицам, принимающим столь важные решения. В данном случае национальная экономическая безопасность означает надежную, обеспеченную всеми необходимыми средствами и институтами государства (включая силовые структуры и спецслужбы) защищенность национально-государственных интересов в сфере экономики от внутренних и внешних угроз, экономических ущербов. При этом эффективность государственных решений должна соответствовать уровню развития мировой экономики. Одновременно необходимо учитывать, в чьих интересах происходит распределение и перераспределение национального богатства страны, проводится приватизация государственной собственности, деиндустриализация экономики; как используются экспортный потенциал и рынки внутри страны.
Национально-государственные интересы России в сфере экономики можно представить в виде трех стратегических ориентиров: устойчивый экономический рост, позволяющий превысить среднемировые показатели; повышение конкурентоспособности национальной экономики, подразумевающее инновационное развитие; рост благосостояния и качества жизни населения. Для достижения этих целей необходимо обеспечить:
• расширенное воспроизводство во всех сферах российской экономики;