Горнопромышленный комплекс как основа достижения устойчивой финансовой системы Магаданской области

• Автор: Шарыпова, Ольга Анатольевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Магадан
• Количество страниц: 132 с. : ил.

Введение.
ОГЛАВЛЕНИЕ

Глава 1. Региональная финансовая система (теоретические аспекты функционирования,

региональные особенности, критерии оценки)

1.1 Теоретические аспекты функционирования региональной финансовой системы

1.2. Особенности финансовой системы проблемных регионов Севера России

1.3. Финансовая безопасность как критерий оценки состояния региональной финансовой системы (индикаторы, пороговые значения)

Глава 2. Оценка современного состояния финансовой системы Магаданской области

2.1. Характеристика финансовой системы Магаданской области

2.2. Оценка состояния финансовой системы области по критериям финансовой безопасности

2.3. Горнопромышленный комплекс как основа устойчивости финансовой системы области

Глава 3. Возможности достижения устойчивости финансовой системы области
3.1. Факторы развития горнопромышленного комплекса
3.1.1. Уровень развития горнопромышленного комплекса: виды и объемы добываемых ресурсов
3.1.2. Конъюнктура мировых сырьевых рынков
3.1.3. Законодательство в области недропользования
3.2. Условия достижения устойчивости региональной финансовой системы
3.2.1. Оценка вариантов развития горнопромышленного комплекса: традиционный, диверсификация
3.2.2. Разработка и использование модели изменения цены на золото для планирования бюджета
3.2.3. Инвестиционные возможности развития горнопромышленного комплекса
Заключение
Список использованной литературы
Приложения
Введение
Обоснование выбора темы и ее актуальность. В эпоху глобализации каждая страна пытается создать условия для осуществления самостоятельной финансово-экономической политики в соответствии со своими национальными интересами. В современных российских условиях финансовая система государства, функционирующая на основе системы межбюджетных отношений, определяет экономическое и политическое развитие страны и зависит от состояния финансовых систем субъектов Российской Федерации.
Несмотря на положительные макроэкономические тенденции, свойственные российской экономике в целом, уровень развитости отдельных регионов характеризуется значительными различиями. Это является следствием неравномерности распределения трудовых, природных и других ресурсов по территории страны, природно-климатическими условиями, в некоторых случаях нерациональным использованием имеющегося ресурсного потенциала.
Вопросы оценки экономического, социального, финансового, природно-ресурсного потенциалов регионов России привлекают к себе значительное внимание специалистов. Повышение интереса на современном этапе вызвано в первую очередь проведением активных действий со стороны государства, направленных на упрочение экономической и политической целостности страны, а также необходимостью поиска и реализации направлений в достижении устойчивого социально-экономического развития субъектов Российской Федерации.
По причине глубокой дифференциации социально-экономического развития регионов России в основе федеральной финансовой политики лежит принцип перераспределения. Особое значение вопросы формирования финансовой базы имеют для дотационных регионов, на которые приходится более 70% территории и свыше 60% населения страны. В этой связи особую актуальность приобретает определение факторов, условий и механизмов формирования региональной финансовой! системы, а также поиск направлений достижения ее устойчивости.
Магаданская область является регионом - реципиентом федерального бюджета, а это признак слабой экономической самостоятельности. Прежде всего, это связано со сложными природно-климатическими условиями, с энергетической и

транспортной изолированностью, с повышенными издержками при ведении хозяйственной деятельности и как следствие - высоким предпринимательским риском.
Наибольшее влияние на формирование финансовой системы Магаданской области с позиции аккумулирования собственных доходов оказывают предприятия, работающие в сфере горнопромышленного комплекса, о чем свидетельствует их значительная доля в объеме промышленного производства продукции, валового регионального продукта, налоговых поступлений в консолидированный бюджет территории. Освоение минерально-сырьевых ресурсов через мультипликативный эффект способствует возрождению и развитию смежных отраслей промышленности, развитию сферы услуг, и. как следствие, росту занятости и повышению благосостояния населения. Таким образом, перспективы достижения стабильного социально-экономического развития и финансовой устойчивости Магаданской области связаны с освоением имеющегося ресурсного потенциала. Прежде всего, это выявление и освоение новых коренных месторождений золота и серебра, промышленных месторождений меди, молибдена, олова и вольфрама, использование природных минеральных источников, а также разведка и освоением примагаданского нефтегазоносного шельфа.
Актуальность сформулированных проблем определила выбор темы исследования, а также его цель и основные задачи.
Цель диссертационного исследования заключается в обосновании направлений обеспечения устойчивости финансовой системы Магаданской области на основе оценки вариантов развития горнопромышленного комплекса территории.
В соответствии с поставленной целью диссертационного исследования были определены и решены следующие основные задачи:
исследование теоретико-методических основ формирования РФС и выбор критерия для оценки ее состояния;
анализ современного состояния финансовой системы Магаданской области; оценка влияния ГПК территории на формирование финансовой системы Магаданской области и определение основных факторов его развития;
выявление вариантов развития ГПК, обеспечивающих устойчивость финансовой системы Магаданской области.

Глава 2. Оценка современного состояния финансовой системы Магаданской области
2.1. Характеристика финансовой системы Магаданской области
Магаданская область расположена в северо-восточной части России на берегу Охотского моря. Площадь ее территории - 462,4 тыс. км2. Численность постоянного населения на 01.01.2007 составляла 168,5 тыс. человек. Плотность населения: 0,36 человека на 1 кв. км. Численность трудоспособного населения на конец 2006 года составляла 121,3 тыс. человек. Административным центром является город Магадан, в котором проживает 107,6 тыс. человек [142].
Для области характерен суровый климат, значительная удаленность территории от центральных районов страны (рис. 5). Основу производственной сферы области составляют горнодобывающая (преимущественно представленная добычей золота и серебра и обеспечивающая до 60 % от общего объема производства), энергетика (до 20 %) и пищевая (главным образом рыбопереработка, 13%) отрасли [142].
Магаданская область представляет собой яркий пример региона-реципиента федерального бюджета, а это признак слабой экономической самостоятельности субъекта. Прежде всего, это связано со сложными природно-климатическими условиями. с энергетической и транспортной изолированностью, низким уровнем развития инфраструктуры, с повышенными издержками при ведении хозяйственной деятельности и как следствие - высоким предпринимательским риском.
Наибольшее влияние на формирование финансовой системы страны в целом и в Магаданской области оказывает использование богатого минерально-сырьевого потенциала. Именно освоение минерально-сырьевых ресурсов через мультипликативный эффект способствует развитию смежных отраслей промышленности и сферы услуг, и, как следствие, росту занятости и повышению подушевых реальных доходов населения.
Проведенный анализ состояния финансовой системы Магаданской области за период с 1999 по 2006 гг. позволяет сделать ряд качественных и количественных выводов по каждому структурному уровню.