Внедрение методов проектного управления в программах образовательного кластера региона

• Автор: Голодова, Анастасия Александровна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2010
• Место защиты: Волгоград
• Количество страниц: 173 с. : ил.

Содержание
Введение

Глава 1. Теоретические основы развития регионального образовательного кластера

1.1. Кластерная форма организации системы образования в регионе

1.2. Сущность и роль непрерывной профессиональной подготовки в образовательном кластере

1.3. Проектные методы управления в образовательном кластере

Глава 2. Оценка состояния и направлений развития региональной системы непрерывного профессионального образования (НПО) (на примере Волгоградской области)

2.1. Анализ параметров регионального рынка труда и профессиональной подготовки

2.2. Условия и предпосылки создания образовательного кластера в регионе

2.3. Оценка уровня развития системы НПО Волгоградской области

Глава 3. Развитие образовательного кластера в регионе на основе непрерывной профессиональной подготовки
3.1. Внедрение кластерной формы организации НПО в Волгоградской области
3.2. Методы проектного управления в реализации программ НПО
Заключение
Список литературы
Приложения
Введение
Актуальность темы исследования. Изменения, происходящие в экономике региона, связанные с взаимодействием рынков труда и образовательных услуг, требуют рационального использования и
эффективного управления всеми имеющимися ресурсами (материальными, кадровыми, финансовыми, информационными и проч.). Появление новых требований со стороны работодателей к структуре и содержанию подготовки специалистов, а также развитие отраслей региона привело к нарушению баланса спроса и предложения на рынке труда, что проявляется в растущей безработице при недостаточном обеспечении предприятий квалифицированными кадрами, социальной напряженности, снижении качества жизни населения. Система профессионального образования должна быть построена таким образом, чтобы не только четко реагировать на запросы научно-технического прогресса, структурное изменение экономики региона, происходящие изменения в экономики всей страны, но и готовить квалифицированные кадры с опережением, что достигается посредством взаимодействия образовательной и производственной сфер.
Как показывает практика, наиболее эффективной формой взаимодействия регионального рынка труда и рынка образовательных услуг является создание инновационных, научных, производственных и образовательных кластеров. Создание образовательного кластера позволяет решить ряд задач в рамках стратегической цели - обеспечения отраслей экономики региона квалифицированными кадрами. При его функционировании актуализируется роль непрерывного профессионального образования (НПО), которое становится основным в корректировке возникающего дисбаланса между региональным рынком труда и образовательных услуг. В рамках данной системы существует целый ряд проектов, которые благодаря своей мобильности, адаптивности способны поступательно изменять структуру подготовки кадров с учетом требований

экономики региона. В связи с этим актуализируется также проблема управления подобными проектами.
Степень разработанности проблемы. Система взглядов автора на теоретические основы региональной экономики составлена с использованием работ А. Гранберга, А. Маршаловой, А. Новоселова, И. Рисина, Р. Шнипера и др. Региональная специфика образовательных систем рассматривается в работах следующих авторов: В. Афанасьев, С. Гриненко, И. Жилкин, А. Калинина, Т. Пронюшкина, Г. Сорокина. Все исследователи данной проблемы сходятся во мнении, что развитие системы образования во многом зависит от региональных особенностей, потому планирование и прогнозирование структуры специальностей должно в первую очередь быть ориентировано на стратегию долгосрочного развития региона. Зависимости и взаимодействию региональных рынков труда и образовательных услуг уделяется большое внимание в работах: С. Гриненко, А. Калининой, Н. Корнейченко, А. Панкина, Р. Сафина, В. Сучкова. Данными авторами рассматриваются проблемы взаимообусловленного развития этих региональных рынков, во многих работах уделяется достаточное внимание общим проблемам рынков, решение которых возможно лишь при совместной работе всех их участников.
Для формирования представлений о кластерной форме организации экономики региона и, в частности, образовательной сферы в диссертации использованы экономические концепции М. Портера, а также труды: М. Журавлевой, П. Кругмана, А. Миграняна, В. Третьяка.
Система взглядов автора на сущность, роль и место НПО в развитии экономики регионов страны составлена с использованием работ отечественных ученых Г, Зинченко, О. Долженко, О. Купцова, В. Литвицкого, Н. Пахомова, Ю. Татура, К. Ушинского, Г. Ягодина.
Для формирования авторской гипотезы о возможности использования методов проектного управления в организации программ НПО значение имели теоретико-методологические разработки таких исследователей, как Е.

связываются надежды на устранение разрыва, возникшего между миром, в котором мы живем, и возможностями контроля над ним42. По утверждению Г.П. Зинченко, термин «непрерывное образование» впервые употреблен в 1968 г. в материалах генеральной конференции ЮНЕСКО. А в 1972 г. был опубликован «Доклад Фора», в котором вносилось предложение принять как руководящую концепцию так называемое «непрерывное образование» для будущих нововведений во всех странах мира. В.В. Каштанов считает, что международная комиссия по развитию образования при ЮНЕСКО, возглавляемая политическим деятелем Франции О. Фором, уже в 1973 г. фактически завершила формирование концепции непрерывного образования

на мировом уровне .
В наиболее оформленном виде отечественная концепция представлена в документе, изданном Комитетом СССР по народному образованию44: «Наметившиеся подходы к пониманию сущности непрерывного образования достаточно противоречивы. В одних случаях его отождествляют с непрерывным обучением, полагая, что достаточно механически объединить все ступени учебного процесса, чтобы устранить противоречия и тупиковые ситуации в образовании, в других — считают достаточным дополнить существующую систему новыми звеньями». Суть непрерывного образования в этом документе представлена следующим образом: всеохватывающее по полноте, индивидуализированное по времени, темпам и направленности, предоставляющее каждому возможности реализации собственной программы его получения.
В общих словах суть непрерывного образования в представленной интерпретации - это развитие человека как личности на протяжении его жизненного пути. Г.А. Ягодин также главным системообразующим фактором
42 Кулисевич, Ч. Проблемы непрерывного образования / Ч. Кулисевич // ВВШ. -Я 1. 1988. - С.89.
43 Каштанов, В.В. Непрерывное образование во Франции. Перспективы развития системы непрерывного образования / В.В. Каштанов. - М.: Изд. АПН СССР, 1987. - С
44 Концепция непрерывного образования // Бюллетень Госкомобразования СССР. - N 7. 1989.-С.10.