Совершенствование организационно-экономических мер поддержки личных подсобных хозяйств

• Автор: Китаёв, Юрий Александрович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2011
• Место защиты: Белгород
• Количество страниц: 239 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПОДДЕРЖКИ ЛИЧНЫХ ПОДСОБНЫХ ХОЗЯЙСТВ
1.1. Предпосылки развития семейных ферм и ЛПХ как субъектов малого предпринимательства
1.2. Роль организационных форм поддержки личных подсобных хозяйств
1.3. Существующие подходы к государственной поддержке малого семейного предпринимательства в России и за рубежом
2. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И ЭФФЕКТИВНОСТЬ МЕР ПОДДЕРЖКИ ЛИЧНЫХ ПОДСОБНЫХ ХОЗЯЙСТВ В АПК БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
2.1. Опыт деятельности личных подсобных хозяйств в АПК Белгородской области
2.2. Анализ и формы поддержки личных подсобных хозяйств в АПК Белгородской области
2.3. Оценка факторов, сдерживающих развитие личных подсобных хозяйств в АПК Белгородской области
3. НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИОННОЭКОНОМИЧЕСКИХ МЕР ПОДДЕРЖКИ ЛИЧНЫХ ПОДСОБНЫХ ХОЗЯЙСТВ
3.1. Институциональные формы развития малого семейного предпринимательства в АПК!
3.2. Экономическое обоснование условий функционирования товарных хозяйств населения
3.3. Концепция развития малого семейного предпринимательства в АПК региона
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК ПРИЛОЖЕНИЯ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследований. Мировой опыт агропромышленного производства показывает, что личные подсобные хозяйства населения играют большую роль в экономике АПК и являются основой для развития семейных хозяйств, которые во всем мире являются гарантом стабильности аграрной экономики. Эффективная поддержка личных подсобных хозяйств позволит активизировать структурную перестройку аграрной экономики, насытить потребительский рынок товарами, создать условия для развития конкуренции и сформировать материальную основу для трудоустройства сельского населения. В результате могут решиться многие, актуальные экономические, социальные и-демографические проблемы.
Несомненно, основные виды сельскохозяйственной продукции, обеспечивающие продовольственную, безопасность страны, необходимо производить на крупных предприятиях, позволяющих реализовать эффект масштаба: Однако в. некоторых сферах сельского хозяйства крупнотоварное производство либо невозможно, либо нецелесообразно в силу технологических особенностей и специфики рыночной инфраструктуры. Именно, эту нишу должны занять товарные хозяйства населения, создаваемые на основе личных подсобных хозяйств, и являющихся одним из важнейших источников формирования доходов большинства сельского населения. Однако развитие личных, подсобных хозяйств невозможно без значительной организационноэкономической поддержки.
В данном случае, одной из эффективных организационных мер поддержки может стать кооперация, поскольку она позволяет личным подсобным хозяйствам, реализующим излишки сельскохозяйственной продукции эффективно, противостоять стихии рынка за счет консолидации спроса и предложения, а также создания адекватной рыночной инфраструктуры.
Анализ мировой практики развития кооперации показывает, что инициативы глав семейных подворий недостаточно- и нужны меры государственной поддержки, которые способствуют развитию кооперативного движе-
ния. По своей сути кооперация напрямую не влияет на увеличение производства сельскохозяйственной продукции, но, вместе с тем, позволяет объединить усилия мелких разрозненных сельхозтоваропроизводителей, что является инструментом защиты отечественных малых семейных форм хозяйствования на аграрном рынке. В целом же кооперация, как инструмент создания условий для развития личных подсобных хозяйств, является, на наш взгляд, крайне необходимой и своевременной.
Степень изученности проблемы. Теория и практика функционирования крестьянских хозяйств населения в АПК послужила предметом исследования А.И. Чупрова, А.Ф. Фортунатова; К.А. Пожитнова, М.РЕ Туган-Барановского, Н.П. Макарова, А.Н. Челинцева, A.B. Чаянова, которых признанно считают классиками отечественного кооперативного движения. Значительный вклад в исследование социально-экономических проблем развития личных подсобных хозяйств внесли современные ученые-аграрники
A.B. Петриков, Н. Г. Тарасов, З.Н. Шуклина, В;Я. Узун, Р.Э. Прауст,
B.А. Богдановский, И.Г. Ушачев, И.Н. Буздалов, Г.И. Шмелев, К.В. Копач, Б.И. Пошкус, Е.Г. Лысенко и другие.
Вместе с тем, многие аспекты деятельности личных подсобных хозяйств остаются недостаточно исследованными. В частности не определены организационно-экономические основы функционирования товарных хозяйств населения. Это обуславливает объективную необходимость обобщения. науки и практики, совершенствования организационно-экономических мер поддержки личных подсобных хозяйств.
Объект исследования - процесс функционирования личных подсобных хозяйств в АПК Белгородской области.
Предметом, исследования служат организационно-экономические условия эффективного функционирования личных подсобных хозяйств. Предметная область исследования находится в рамках специальности 08.00.05 -Экономика и управление народным хозяйством, область исследования: АПК и сельское хозяйство, и соответствует п. 1.2.48. - «Экономические проблемы

канал сбыта сельскохозяйственной продукции.
Все это позволяет рассматривать современную кооперацию в двух ракурсах - с одной стороны кооперация есть процесс, движение, а с другой - ор-ганизацонно-правовая форма, что позволяет использовать два понятия, используемые в кооперации «кооперативное движение» и «кооперативное предприятие».
Рассматривая кооперацию-как движение необходимо-учитывать качественно новый уровень ее идей и распространения в обществе. Говоря о кооперации; как о организационно-правовой форме следует понимать способность кооперативов сохранять свою сущность не только по форме, как было в советский период, но и по содержанию.
В настоящее время существует ряд признаков; позволяющих однозначно идентифицировать кооперативную форму ведения, сельскохозяйственного производства от других:
- владение и распоряжение имуществом кооператива, находится в руках тех, кто пользуется его услугами. Это позволяет говорить, что в качестве основной, цели своей-деятельности кооператив .имеет отнюдь не получение-прибыли; а удовлетворение потребностей членов данного кооператива. Конечно, в кооперативах имеются лица, не пользующиеся услугами? кооператива — ассоциированные члены, которые услугами, кооператива не пользуются, но их влияние в данной организационно-правовой форме сведено к минимуму;
- деловые операции в кооперативных формах осуществляются с макси-мальным приближением к себестоимости. Особенность состоит в-том, что все потребительские кооперативы согласно существующему законодательству являются некоммерческой формой, а, следовательно, прибыли в традиционном понимании' у кооператива! нет, а все поступления сверх себестоимости, распределяются между членами кооператива на справедливой основе, т.е. по трудовому участию и частично по вкладам;
- ограничение влияния собственников, вкладывающих в кооператив свои капиталы. Деятельность кооператива предполагает участие ассоцииро-