Организационно-экономический механизм функционирования и развития свеклосахарного подкомплекса АПК

• Автор: Федулова, Ирина Юрьевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2012
• Место защиты: Воронеж
• Количество страниц: 211 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ОРГАНИЗАЦИОННОЭКОНОМИЧЕСКОГО МЕХАНИЗМА ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ СВЕКЛОСАХАРНОГО ПОДКОМПЛЕКСА АПК
1.1 .Научные основы формирования и развития организационноэкономического механизма хозяйствования в АПК
1.2.Значение и особенности формирования и развития
свеклосахарного подкомплекса АПК
1.3.Отечественный и зарубежный опыт функционирования предприятий свеклосахарного подкомплекса
2. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ СВЕКЛОСАХАРНОГО ПОДКОМПЛЕКСА АПК И ОЦЕНКА ЕГО ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО МЕХАНИЗМА
2.1 .Анализ современного состояния производства и переработки сахарной свеклы в Российской Федерации
2.2.0ценка организационно-экономического механизма функционирования свеклосахарного подкомплекса АПК Тамбовской области
3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО МЕХАНИЗМА ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ СВЕКЛОСАХАРНОГО ПОДКОМПЛЕКСА АПК
3.1.Совершенствование организационно-экономического механизма
развития свеклосахарного подкомплекса АПК
3.2.0пределение оптимальных параметров функционирования и развития свеклосахарного подкомплекса АПК Тамбовской области
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Обеспечение населения страны сахаром преимущественно из отечественного сырья является важной государственной задачей, позволяющей решить проблему продовольственной безопасности, основу которой составляет продовольственное самообеспечение. Глубокий кризис, охвативший агропромышленный комплекс нашей страны, не обошел стороной и свеклосахарный подкомплекс. Рыночные преобразования в аграрной сфере экономики сопровождались негативными процессами для развития свеклосахарного подкомплекса: значительным сокращением посевных площадей, снижением урожайности и валового сбора сахарной свеклы, ухудшением финансового состояния предприятий отрасли. Снижение объемов производства сахарной свеклы вызывало процессы стагнации в основных звеньях свеклосахарного подкомплекса и секторах его обслуживающих, сопровождаемые падением производства семян сахарной свеклы, загрузки производственных мощностей сахарных заводов и даже полной остановкой десятков сахарных заводов в различных регионах страны.
Отсутствие государственной аграрной политики в сфере свеклосахарного производства привело к разбалансированности функционирования его основных звеньев и производств, нарушению организационноэкономических отношений между ними, ослаблению влияния государства на воспроизводственный процесс, свертыванию межрегиональных связей, криминализации рынка сахара и наличию большого числа посредников.
Необходимость решения социально-экономических проблем в свеклосахарном подкомплексе АПК и усиление конкурентной борьбы на соответствующем рынке актуализировали поиск новых форм взаимодействия сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий на основе кооперационных и интеграционных связей. Объединение этих предприятий в форме интегрированных структур, как показывает отечественный и зарубежный опыт, способствует рациональной консолидации всех их ресурсов, расширению по-

тенциальных производственно-сбытовых возможностей и ускорению внедрения достижений научно-технического прогресса.
В настоящее время в деятельности предприятий свеклосахарного подкомплекса возникают проблемы, обусловленные не только системным кризисом и отраслевыми особенностями, но и недостатками организационноэкономического механизма их функционирования. По этой причине потенциальные возможности развития интегрированных формирований используются не полностью. Поэтому дальнейшее развитие свеклосахарного подкомплекса и формирование эффективного механизма функционирования его организационных форм является не только важной экономической и социально-политической задачей государства, решение которой способствует обеспечению продовольственной безопасности страны, но и актуальной проблемой научного исследования.
Степень изученности проблемы. Существенный вклад в разработку теоретических и методических аспектов эффективного функционирования сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, развития отраслевых подкомплексов АПК и агропродовольственного рынка внесли зарубежные авторы: Брю С., Касла Э., Кейнс Д., Кроуз Р., Макконнелл А.К., Маркс К., Маршалл А., Мескон М.Х., Рикардо Д., Самуэльсон П., Смит А., Хедоури Ф. и др., и российские ученые: Барбашин А.П., Баутин В.М., Воронин В.П., Гончаров В.Д., Дементьев В.П., Загайтов И.Б., Закшевская Е.В., Зотов В.П., Зубахин А.М., Камалян А.К., Клюкач В.А., Кожевин О.В., Кошелев Б.С., Кузнецов В.В., Личко К.П., Нечаев Н.Г., Савченко Е.С., Свободен В.А., Стадник А.Т., Сурков И.М., Сучков А.П., Терновых К.С. , Ткач A.B., УшачевИ.Г., Хицков И.Ф., Хлыстун В.Н., Четвертаков И.М., Шишкин А.Ф. и др.
Исследованию рыночного механизма, кооперации и интеграции товаропроизводителей посвящены фундаментальные труды таких ученых, как Арон Р., Друкер П., Кроузер Р., Ленин В.И., Маркс К., Оуэн Ф., Туган-Барановский М.И., Чаянов A.B. и др.

Процесс возвращения земель сахзаводам начался после принятия 2 мая 1918 г. «Декрета о национализации сахарной промышленности» [33].
В соответствии с декретом высшим органом управления всех национализированных сахарных заводов являлся Главный сахарный комитет при Высшем Совете народного хозяйства (ВСНХ). Местные Советы рабочих и крестьянских депутатов, земельные отделы, советы народного хозяйства и все местные правительственные и общественные учреждения во всех делах сахарной промышленности обязаны были руководствоваться всеми указаниями и распоряжениями Главного сахарного комитета.
Неотъемлемой частью сахарных заводов было сельскохозяйственное производство. Сельскохозяйственные экономии, поставлявшие для них сырье, являлись многоотраслевыми хозяйствами. Их основой были растениеводство и животноводство. Взаимоотношения колхозов с сахарными комбинатами регламентировались договорами о контрактации, впервые введенной в стране в 1928 г. Договором для колхоза определялись площади посева, средний урожай и агротехнические мероприятия, способствующие получению урожая установленной кондиции. Сахарный комбинат должен был выдавать колхозам денежные авансы, отпускать семена, удобрения, технику, средства борьбы с вредителями сахарной свеклы и оплачивать сдаваемую свеклу с учетом расстояния ее доставки, обязывался бесплатно выдавать колхозам кормовые жом, патоку, а также сахар по государственным ценам.
По решению правительства в апреле 1928 г. был создан «Сахстрой». К 1927 г. восстановили и ввели в эксплуатацию 155 переоборудованных сахарных заводов, маломощные предприятия были закрыты. К началу 40-х годов по проектам «Сахстроя» были построены новые сахарные заводы на Кубани, в Воронежской, Тамбовской и других областях. За годы довоенных пятилеток значительное количество заводов подверглось коренной реконструкции, построено 16 новых, из них 11 - в новых районах свеклосеяния: Казахстане, Киргизии, Грузии, Краснодарском, Алтайском, Приморском краях.