Обеспечение экономической безопасности развития Республики Таджикистан в контексте роста внешнего финансирования

• Автор: Усмонов, Парвиз Нуруллоевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2012
• Место защиты: Душанбе
• Количество страниц: 157 с. : ил.

ПЛАН
Введение
Глава I. Теоретические основы внешнего финансирования экономического развития в контексте обеспечения экономической безопасности
1.1. Теоретическое обоснование основных направлений внешнего финансирования в странах с переходной экономикой

1.2. Внешнее финансирование развития и проблемы экономической безопасности страны

1.3. Стабилизационные программы международных финансовых институтов и национальные интересы принимающих стран
Глава II. Выгоды и издержки внешнего финансирования в системе прогнозных показателен социально-экономического развития Республики Таджикистан

2.1. Выгоды и издержки внешнего финансирования: методика сравнительного анализа

2.2. Анализ современного состояния основных направлений внешнего финансирования в Республике Таджикистан

2.3. Вопросы обеспечения экономической безопасности в условиях

роста внешнего финансирования и внешней помощи

Глава III. Рост льготного кредитного финансирования и внешней помощи в условиях обеспечения экономической безопасности Республики Таджикистан
3.1. Состояние внешнего долга как порогового показателя экономической безопасности
3.2. Формирование эффективного механизма использования внешней помощи
3.3. Воздействие внешней помощи на экономический рост, как
основное направление обеспечения экономической безопасности
Заключение
Список использованной литературы
Приложения

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования: В условиях глобализации
экономики и финансов положение в развивающихся странах и в странах с переходной экономикой существенно отличается от развитых стран. Сегодня развивающиеся и переходные страны являются чистыми импортерами капитала и должниками и имеют хронические дефициты по текущим расчетам и государственному бюджету, а их внутренние инвестиции превышают национальные сбережения.
Экономики этих стран, как правило, уязвимы, нестабильны и подвержены кризисам. Их функционирование поддерживается компенсационным финансированием из зарубежных официальных и частных источников, которые в значительной своей части образуют внешние долги. Международная практика показывает, что по источникам внешнего финансирования страны-должники подразделяются на три группы. К первой группе относятся страны, получающие в основном финансирование от официальных кредиторов. Ко второй группе относятся страны, финансирование которых осуществляется из частных источников и, наконец, третья группа стран получает смешанное финансирование.
В начале XXI века из 119 стран-должников развивающегося мира 55 государств оказались несостоятельными должниками и были включены в группу стран с трудностями в обслуживании долга. В такой ситуации несостоятельные должники вынуждены вести переговоры с МВФ, иностранными правительствами, входящими и не входящими в Парижский клуб, с Лондонским клубом, объединяющим 600 международных банков, о переоформлении долгов и платежей и выполнять требования международных кредиторов по стабилизации и структурной перестройке своей экономики.
Сегодня финансовая помощь стала одним из главных источников их финансовых ресурсов. Если в 1980 г. она составляла 4% по отношению к ВВП этих стран, то в середине 90-х годов - более 12%, обеспечивая значительную часть капиталовложений и государственных расходов, а в

некоторых из них став основной частью этих расходов. Большинство остальных стран получают меньше внешней помощи, хотя есть немало исключений: так, если для Азербайджана, Албании, Армении, Грузии, Киргизии внешняя помощь в середине 90-х годов означала добавку к их ВВП в размере 4-10%, то для Монголии - 28%. Для таких развивающихся и постсоциалистических стран, как Индия, Китай и Россия, внешняя помощь обычно составляет менее 1-2% к их ВВП. Для этих гигантов, а также для стран со средним по мировым стандартам уровнем развития намного большее значение имеют внешние заимствования на мировом финансовом рынке и приток иностранных прямых и портфельных инвестиций.
В экономической литературе сложилась общепринятая точка зрения, что основными причинами, вынуждающими развивающиеся и переходные страны брать взаймы у других государств и международных финансовых организаций, привлекать иностранные инвестиции и получать внешнюю экономическую помощь, является необходимость финансирования экономического развития, посредством которого можно обеспечить занятость населения, снизить уровень экономического неравенства, и улучшить благосостояние граждан.
Как отметил Президент Республики Таджикистан в своем выступлении на 65 Генеральной Ассамблеи ООН в 2010 году, - «на фоне энергетического, продовольственного и финансово-экономического кризисов, разразившихся за последние годы, а также все более ощутимыми последствиями изменения климата, необходимо обеспечить наши действия адекватными финансовыми ресурсами. В этой связи, по-прежнему остается актуальным призыв к удвоению объемов официальной помощи для развития (ОПР) - важного компонента финансирования развития. Выделение дополнительных внешних средств на развитие не должно сопровождаться усугублением бремени задолженности развивающихся стран, финансовое положение многих из которых ухудшилось из-за мирового экономического кризиса».

финансовых институтов, без принятия и реализации которых, внешнее финансирование становится практически невозможным, что обостряет вопрос обеспечения экономической безопасности в тех странах, для которых внешние источники развития становятся сегодня очень важными.
Так, например, стабилизационная программа МВФ, как основного кредитора внешних финансовых ресурсов, предоставлена четырьмя основными требованиями.16 Во-первых, это отмена и либерализация валютного и импортного контроля, во-вторых, это снижение обменного курса местной валюты, в-третьих, это жесткая внутренняя антиинфляционная политика и, наконец, в-четвертых, это поощрение иностранных инвестиций, и открытие экономики страны мировому хозяйству.
Таким образом, с точки зрения макроэкономической теории основным элементом стабилизационной программы Международного валютного фонда является монетарный подход к регулированию платежного баланса, что не всегда согласовывается с аспектами экономической безопасности стран принимающих внешнее финансирование. Дело в том, что основная идея данного подхода заключается в том, что для любого уровня спроса на деньги, изменения резервов иностранной валюты, в конечном счете, определяется предложением национальной денежной массы. В этом случае, для любого уровня номинального ВВП причиной кризиса платежного баланса может быть чрезмерное увеличение внутреннего кредита и поэтому требование МВФ состоит в том, чтобы снижать инфляцию за счет сдерживания денежной массы в экономике принимающей страны.
Программы МВФ осуществляются в форме обязательных условий или требований в странах с переходной экономикой, и в том числе в Таджикистане, прежде чем начинается процесс внешнего финансирования. К примеру, повышение тарифов на электроэнергию и потребление газа осуществленные в Таджикистане, являются одним из требований МВФ,
16 Cii.:Rudigcr Dornbusli, “Policies to move from stabilization to growth” in Proceedings of World bank Annual Conference on Development Economics, 1990.