Мониторинг социально-экономических процессов в регионе как условие его устойчивого сбалансированного развития

• Автор: Кондратьев, Всеволод Валерьевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2012
• Место защиты: Барнаул
• Количество страниц: 248 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО МОНИТОРИНГА СОЦИАЛЬНО-

ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ

1Л. Сравнительный обзор ключевых теорий мониторинга

регионального хозяйства

1.2. Особенности регионального мониторинга социально-

экономических процессов в современных посткризисных условиях

1.3. Методические подходы к организации мониторинга социально-экономических процессов в регионах РФ
2. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ МОНИТОРИНГА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ
2.1. Комплексная оценка эффективности социально-экономического развития Алтайского края
2.2. Ключевые проблемы системы мониторинга социально-
экономического развития Алтайского края
2.3. Приоритетные задачи мониторинга экономических и
социальных процессов в Алтайском крае
3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МОНИТОРИНГОВЫХ ПРОЦЕССОВ КАК УСЛОВИЕ УСТОЙЧИВОГО СБАЛАНСИРОВАННОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНА
3.1. Концептуальный подход к инновизации мониторинга
экономических и социальных процессов в регионе для обеспечения устойчивого сбалансированного регионального хозяйствования
3.2. Моделирование и выбор сценариев эффективного мониторинга социально-экономических процессов в регионе
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ
ПРИЛОЖЕНИЯ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. В условиях расширения хозяйственной самостоятельности регионов РФ и смещения центров ответственности в решении проблем комплексного социально-экономического развития хозяйствующих субъектов на региональный уровень необходима организация эффективного управления регионами, базирующаяся на мониторинге, диагностике и оценке их социально-экономического развития. На современном этапе рыночного взаимодействия именно мониторинг региональных процессов как инструмент диагностики уровня и динамики развития региона выступает предпосылкой к выявлению приоритетных направлений и резервов его устойчивого сбалансированного роста.
Сущность управления процессом регионального развития состоит в целенаправленном воздействии органов управления на социально-экономические процессы, протекающие в регионе. Наиболее важной задачей региональных администраций является рост качества жизни населения, в том числе за счет решения наиболее актуальных для региона проблем в экономике и социальной сфере. Для их выявления необходима отлаженная система мониторинга социально-экономического развития региона. Процессы социально-экономических преобразований в регионе, усложнения взаимосвязей рыночных субъектов хозяйствования, интенсификации информационных потоков требуют адаптации системы регионального мониторинга к современным условиям развития.
Сложности формирования социально-экономической политики, проводимой региональными органами власти, во многом обусловлены отсутствием достаточной информации, позволяющей иметь пространственное представление о протекании социально-экономических процессов в регионе. Наличие пространственной асимметрии по уровню социально-экономического развития, определяемой как устойчивые

разрывы в условиях и результатах социально-экономического развития региона, обусловливает возникновение противоречий в решении вопросов территориального развития и ведет к снижению уровня эффективности управления регионом. Мониторинг на уровне региона должен в максимальной степени удовлетворять потребности органов регионального управления в информации о ходе процессов, протекающих в социально-экономических системах территорий.
Вместе с тем пространственная компонента экономического развития РФ предполагает распространение положительного опыта модернизации от центра к периферии и соответствующую ей спецификацию систем регионального управления. Поскольку Алтайский край как ключевой регион Сибирского федерального округа интенсивно аккумулирует экономическую активность, постольку вопросы устойчивого сбалансированного развития данного региона позиционируются как практически значимые. Усиление глобальной конкуренции как предпосылка к модернизации тактики и стратегии управления регионами РФ требует внедрения инновационных инструментов региональной экономической политики, что увеличивает значимость мониторинга социально-экономического развития регионов.
Существующие методики диагностики социально-экономических изменений в регионе не в полной мере удовлетворяют данному требованию, поскольку, как правило, не содержат способы интерпретации получаемых результатов исследования. Недостаточная теоретическая проработанность и высокая значимость вопросов мониторинга социально-экономического развития региона обусловили важность и актуальность проведения исследовании в области оптимизации мониторинга регионального социально-экономического развития.
Степень разработанности проблемы. Методологические подходы к исследованию проблем развития экономики региона были заложены в трудах Л.А. Велихова, П. Гензеля, М.Д. Загряцкова, А.Д. Зарецкого,

В составе системы мониторинга социально- экономического развития включаются следующие элементы:
1. Организационная составляющая. Система мониторинга является неотъемлемой частью системы стратегического планирования, соответственно вопросами организации мониторинга должны заниматься специализированные подразделения, являющиеся структурными составляющими организации стратегического планирования, а не только подразделения местных органон власти.
2. Информационная составляющая. Информационная база мониторинга включает в себя данные о развитии социально-экономических процессов региона за длительный период времени. Специфичность мониторинга заключается в необходимости создания специализированной системы показателей, по которым осуществляется сбор данных е учетом наследующего их последующего применения для нужд стратегического планирования.
Мониторинг должен дать ответ на вопрос о существующих проблемах в устойчивом развитии экономики региона и позволить определить направления для развития территорий. Система мониторинга должна обеспечить периодичность сбора информации и возможность в достаточной степени эффективно интерпретировать полученные данные.
Особое значение при сравнении развития социально-экономических процессов в регионе приобретает также сопоставление конкретного показателя с «эталоном», «стандартом». Образец может быть, как внутри оцениваемой группы показателей, так и вне ее. Сравнение конкретных показателей друг с другом, с учетом близости к образцу, обеспечивается ранжированием (присвоением места в группе). Наиболее распространенным является сплошное ранжирование - присуждение места от первого к последнему. Однако, по нашему мнению, более точным является интервальное ранжирование, основанное на определении интервала изменения показателей в группе. Интервалы представляют