Повышение эффективности функционирования региональной экономики на основе развития малого и среднего нефтяного бизнеса : на примере Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

• Автор: Столяров, Артем Игоревич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2013
• Место защиты: Ханты-Мансийск
• Количество страниц: 205 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ

1 ОСОБЕННОСТИ СТАНОВЛЕНИЯ И РАЗВИТИЯ МАЛОГО И

СРЕДНЕГО НЕФТЯНОГО БИЗНЕСА В НЕФТЕДОБЫВАЮЩИХ

РЕГИОНАХ И ИХ ВЛИЯНИЕ НА РЕГИОНАЛЬНУЮ ЭКОНОМИКУ

1.1 История становления и развития малого и среднего нефтяного бизнеса в нефтедобывающих регионах России
1.2 Особенности государственного регулирования деятельности малого и среднего нефтяного бизнеса в нефтедобывающих регионах
1.3 Международный опыт развития малого и среднего нефтяного бизнеса в условиях старения месторождений

2 АНАЛИЗ СТРУКТУРЫ НЕФТЕДОБЫВАЮЩЕГО СЕКТОРА

ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

2.1 Нефтедобывающий сектор региона как основа развития малого и среднего нефтяного бизнеса
2.2 Механизм взаимодействия региональных структур и нефтяного бизнеса в условиях старения месторождений
2.3 Управление кооперацией бизнеса в нефтедобывающем секторе региона
3 РЕСТРУКТУРИЗАЦИЯ ФОНДА СКВАЖИН КАК ОСНОВНОЙ
МЕТОД УСТРАНЕНИЯ БАРЬЕРОВ РАЗВИТИЯ МАЛОГО И
СРЕДНЕГО НЕФТЯНОГО БИЗНЕСА И ЕГО ВЛИЯНИЕ НА
РЕГИОНАЛЬНУЮ ЭКОНОМИКУ
3.1 Разработка механизма устранения барьеров развития малого и среднего нефтяного бизнеса в нефтедобывающем регионе.
3.2 Социально-экономическая оценка вариативных последствий реструктуризации регионального фонда скважин
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
ПРИЛОЖЕНИЯ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Ханты-Мансийский автономный округ - Югра (ХМАО-Югра) является одним из главных стратегических регионов России, обеспечивающий энергетическую безопасность страны и накопление необходимых финансовых ресурсов. Крупнейший нефтедобывающий округ Российской Федерации относится к регионам-донорам, занимает лидирующие позиции по целому ряду основных экономических показателей: первое место - по добыче сырой нефти (51,3 % общероссийского объема по данным за 2011 г.), по выработке
электроэнергии (7,7 %); второе место - по добыче природного и попутного газа (4,7 % общероссийского объема по данным за 2011 г.), по поступлению налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему страны (15,3 % в общем объеме налоговых доходов за 2011 г.), по объему инвестиций в основной капитал (648,6 млрд. руб.).
В структуре промышленного производства ХМАО-Югры нефтедобывающие компании занимают более 86 %. С 2003 года в регионе наблюдается снижение темпов добычи нефти, а с 2008 года непосредственно сокращение уровня добычи сырья. Так с 2008 по 2011 годы уровень падения добычи составил 15,9 млн. т. или 6,7 % относительно уровня 2007 года. Наличие отрицательной динамики изменения нефтяного комплекса Югры характеризуется, в первую очередь, негативным состоянием сырьевой базы: истощением старых месторождений, замедлением темпов ввода в эксплуатацию новых месторождений, увеличением доли трудноизвлекаемых запасов и т.д. Кроме того, в автономном округе отмечается тенденция эксплуатации вертикально-интегрированными нефтяными компаниями высокорентабельных месторождений, что способствует увеличению доли бездействующего фонда скважин на нефтяных участках с высокой степенью выработанности и труднодоступным залеганием сырья.

Согласно инерционному варианту Стратегии социально-экономического развития ХМАО-Югры до 2020 года и на период 2030 года прогнозный уровень добычи нефти на территории региона к 2030 году сократится на 63 % от текущего значения. В свою очередь интенсивное падение темпа добычи углеводородного сырья окажет неблагоприятное влияние на доходную часть нефтедобывающей промышленности и консолидированный бюджет автономного округа. Понижение уровня доходности негативно скажется на социально-экономических показателях крупного нефтедобывающего региона, где нефть является не просто ресурсом фискальных платежей, но и источником создания более миллиона рабочих мест.
В качестве перспективного направления стабилизации регионального нефтедобывающего сектора предусматривается развитие малого и среднего нефтяного бизнеса. Зарубежный и отечественный опыт свидетельствует, что именно нефтяной бизнес способен к рациональному недропользованию в условиях прохождения траектории пика Хабберта. В США доля малых и средних нефтяных компаний составляет порядка 40 %, в Канаде - 33%, в республике Татарстан подобные предприятия ежегодно добывают более 6 млн. т. нефти или 25 % от общего объема, в Томской области - 3 млн. т. (31,3 % от общего объема).
Однако текущее состояние малых и средних нефтяных компаний на территории нефтедобывающего региона характеризуется отсутствием общего позитивного тренда. Региональный бизнес циклически сталкивается с внешними и внутренними критическими факторами (интенсивные колебания макроэкономических показателей, повышенное давление административных барьеров, иррациональное взаимодействие с крупным нефтяным бизнесом и многое другое), которые тормозят его развитие.
Поиск и анализ проблемных зон, сдерживающих развитие нефтяного бизнеса на территории региона, изучение и интеграция зарубежной практики

размещается в сети на официальных сайтах исполнительной власти в общем доступе.
Консультационная поддержка бизнеса проводится органами государственной власти и органами местного самоуправления: создание организаций, образующих инфраструктурную поддержку компаниям; компенсация затрат, произведенных субъектами бизнеса на оплату консультационных услуг.
Поддержка компаний в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров органами государственной власти и органами местного самоуправления проводится в виде разработки образовательных программ, создания условий для повышения профессиональных знаний специалистов, совершенствования их деловых качеств, а также в виде обеспечения учебно-методологической помощи.
Важное место в области поддержки бизнеса занимает развитие инфраструктурной системы коммерческих и некоммерческих организаций в целях размещения заказов на оказание услуг для государственных или муниципальных нужд при реализации федеральных программ развития малого и среднего бизнеса. Система включает в себя центры и агентства по развитию бизнеса, государственные и муниципальные фонды поддержки, фонды содействия кредитованию, акционерные инвестиционные фонды, технопарки, бизнес-инкубаторы, учебно-деловые центры, лизинговые компании.
Помимо вышеуказанной государственной политики в области развития бизнеса Правительство использует дополнительные меры поддержки:
1. Специальные налоговые режимы; упрощенные правила ведения налогового учета, формы налоговых деклараций по отдельным налогам, сборам и статистической отчетности;
2. Льготный порядок расчетов за приватизированное малыми и средними компаниями государственное и муниципальное имущество;