Организационно-экономическое обоснование государственно-частного партнерства в освоении маломасштабных месторождений золота

• Автор: Иванов, Вячеслав Александрович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2013
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 208 с. : ил.

Содержание

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1 СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ

ЗОЛОТОДОБЫВАЮЩЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ РОССИИ

1.1 Общие сведения о золоте. Характеристика маломасштабиых месторождений

1.2 Анализ цены золота на мировом рынке

1.3 Запасы золота в Российской Федерации

1.4 Производство и добыча. Опыт освоения малых месторождений в России

1.5 Риски разработки малых месторождений золота и методы их снижения

1.6 Государственно-частное партнерство как механизм развития добычи золота в Российской Федерации
1.7 Основные направления, цели и задачи исследования
ГЛАВА 2. МИРОВОЙ ОПЫТ ОСВОЕНИЯ МАЛОМАСШТАБНЫХ МЕСТОРОЖДЕНИЙ ЗОЛОТА. АНАЛИЗ СПЕЦИФИКИ ИХ РАЗРАБОТКИ
2.1 Анализ зарубежного опыта освоения маломасштабных месторождений
2.2 Геологоразведка и оценка запасов маломасштабных месторождений золота
2.3 Организационно-технологические схемы освоения маломасштабных месторождений золота
2.4 Горно-геологическая и географическая специфика маломасштабных месторождений.
2.5 Технологические свойства золота и выбор метода обогащения
Выводы по главе
ГЛАВА 3. АНАЛИЗ ВОЗМОЖНОСТЕЙ РАЗВИТИЯ РЕГИОНОВ СИБИРИ И ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА ЗА СЧЕТ СОЗДАНИЯ ЭФФЕКТИВНЫХ РЕГИОНАЛЬНЫХ ХОЛДИНГОВЫХ ЗОЛОТОДОБЫВАЮЩИХ КОМПАНИЙ
3.1 Проблемы и перспективы развития Восточной Сибири и Дальнего Востока
3.2. Эффективность трудовых ресурсов в процессе производства при разработке маломасштабных месторождений золота

3.3 Производственные функции взаимодействия труда и капитала в процессе производства при разработке маломасштабных месторождении золота
3.4 Организационно-экономический механизм ГЧП в освоении малых месторождений золота.
3.5 Функции и структура регионального золотодобывающего холдинга
Выводы по главе
ГЛАВА 4. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ ПРЕИМУЩЕСТВ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ МЕХАНИЗМОВ ГЧП ПРИ ОДНОВРЕМЕННОЙ РАЗРАБОТКЕ НЕСКОЛЬКИХ МАЛОМАСШТАБНЫХ МЕСТОРОЖДЕНИЙ ЗОЛОТА
4.1 Теоретико-методологические основы исследования проблем взаимодействия государства и частного бизнеса
4.2. Основные элементы стратегии государственно-частного партнерства в проектах освоения маломасштабных месторождений золота
4.3. Анализ влияния параметров маломасштабных месторождений золота на эффективность освоения
4.4 Методика расчета экономической эффективности одновременной разработки нескольких маломасштабных месторождений золота ООО «Колымский старатель» холдингом с применением механизма ГЧП
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЕ
ПРИЛОЖЕНИЕ
ПРИЛОЖЕНИЕ
ПРИЛОЖЕНИЕ
ПРИЛОЖЕНИЕ

Введение
Актуальность работы. Определяющую роль в экономике России играет минерально-сырьевой комплекс.
Золотодобыча является важной отраслью промышленности в России -стране, столь богатой различными природными ресурсами. Одним из главных преимуществ отрасли является широкий охват месторождений на территории страны, что положительно влияет на развитие отдаленных регионов, большинство из которых отличается суровыми климатическими условиями.
По количеству запасов золота Россия находится на втором месте в мире, уступая лишь ЮАР, в ее недрах заключено почти 12% его мировых запасов. За последние 20 лет средний уровень производства золота в РФ находился в диапазоне 140-160 т в год, что ставило Россшо на 5-7 места в рейтинге стран-продуцентов золота. Различные программы 2000-х годов по увеличению объема добычи золота не дали должных результатов — Россия продолжает добывать 175-185 т золота в год. Вся золото добыча в стране находится в частной собственности.
Тенденция последних лет показывает, что количество золотодобывающих предприятий России снижается с каждым годом, сократившись с более чем 540 до 395 т в 2010 году. Снижается доля небольших компаний, добывающих до 500 кг золота в год. В то же время доля крупных предприятий увеличивается: пять компаний обеспечили более половины российского производства драгоценного металла.
В экономически развитых странах более 70% рудников разрабатывают маломасштабные месторождения золота, в общих объемах добычи их доля составляет 15-30%. В России доля добычи золота из маломасштабных месторождений не превышает 2-4%. Упускается потенциальная возможность увеличения объемов добычи золота в целом по стране, а также потенциальная

риски, связанные с участием в инвестиционном проекте должны быть сбалансированы между государством и бизнесом;
ожидаемые выгоды должны быть справедливо распределены между государством и бизнесом.
Инвестиционный фонд РФ - важнейший партнер для частного сектора при реализации проектов государственного значение. Создание Инвестиционного фонда РФ в 2005 году несомненно стало важнейшим индикатором заинтересованности государства к развитию ГЧП. Инвестфонд представляет существенный интерес для инвесторов не только из-за качественно разработанного механизма рассмотрения заявок, но и за счет наиболее высокого реализационного потенциала.
К 2012 году цена на золото неуклонно росла, преодолев отметку в 1750 долларов за тройскую унцию По нашим прогнозам рост цены продолжится до 20-х годов. [72а] Складывающаяся сейчас рыночная конъюнктура указывает на то, что сейчас самое время наращивать добычу и вкладывать средства в освоение новых месторождений.
Для начала освоения нового месторождения необходимы существенные финансовые ресурсы. Золотодобыча довольно рискованный бизнес: возможность ошибки в расчетах запасов, вероятность существенного превышения фактических затрат над планируемыми и другие риски. Все это ведет к неохотному кредитованию компаний банками, которые не заинтересованы брать на себя повышенные риски. В сложившихся условиях довольно трудно работать. Используя же сотрудничество с государством, компании могут рассчитывать не только на существенную помощь в организации бизнеса, но и на дальнейшее долгосрочное сотрудничество в рамках ГЧП, которое принесет пользу всем его участникам.
Сопоставление потребностей государственного и частного секторов позволяет выявить точки пересечения их интересов, на основе которых и базируется возможность государственно-частного партнерства в золотодобыче (рис. 1.6).