Обеспечение устойчивого развития сельских территорий юга Тюменской области

• Автор: Дронова, Мария Владимировна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2013
• Место защиты: Новосибирск
• Количество страниц: 204 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

ВВЕДЕНИЕ

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ

1.1. Понятие устойчивого развития сельских территорий

1.2. Предпосылки и основные факторы устойчивого развития сельских территорий

1.3. Методические подходы к оценке уровня социально-экономического развития сельских территорий и их типизации
2. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ ПУТЕЙ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ

2.1. Современный уровень развития сельских территорий юга Тюменской области

2.2. Оценка развития сельских территорий на основе их дифференциации по уровню социально-экономического развития
2.3. Анализ программ развития сельских муниципальных образований юга Тюменской области
3. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПЕРЕХОДА К УСТОЙЧИВОМУ РАЗВИТИЮ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ НА ПРИМЕРЕ ЮГА ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
3.1. Формирование стратегии устойчивого развития сельских территорий Тюменской области
3.2. Основные направления диверсификации сельской экономики
3.3. Механизм реализации основных направлений диверсификации сельской экономики на примере Исетского муниципального образования
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ПРИЛОЖЕНИЯ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Сельские территории, как многофункциональная подсистема общества, оказывают существенное влияние на развитие не только определенного региона, но и страны в целом. Развитие сельских территорий обеспечивает продовольственную и экологическую безопасность России, способствует воспроизводству трудовых ресурсов, сохранению культурно-исторической самобытности народов.
Уровень социально-экономического развития сельских территорий постепенно снижается. Ухудшаются демографическая ситуация и экологическая обстановка, разрушается социально-бытовая инфраструктура, стареет сельское население, продолжается отток молодежи из села в город. Заработная плата сельскохозяйственных работников значительно ниже, чем в других отраслях. Для обеспечения достойного уровня жизни сельского населения необходимо преодоление чрезмерных контрастов не только в бытовых, но и в социально-экономических условиях жизнедеятельности на селе.
Принятые в последнее десятилетие законодательные и нормативноправовые акты позволили сформировать механизмы и инструменты политики сельского развития. Однако существующие различия в уровне социально-экономического развития субъектов РФ требуют их адаптации к региональным особенностям развития сельских территорий, обоснования эффективных стратегий, направлений развития с учетом социально-экономического потенциала, инфраструктуры, уровня жизни населения, состояния сельского хозяйства, экологической ситуации и природно-климатических условий. Поэтому проблема устойчивого развития сельских территорий продолжает оставаться весьма актуальной, что обусловило выбор темы диссертационного исследования.
Степень изученности проблемы. Проблема устойчивого развития сельских территорий исследовалась достаточно глубоко в трудах отечественных и зарубежных ученых, среди которых особо можно выделить таких, как Р.Х. Адуков, В.М. Баутин, X. Боссель, А. Гранберг, М.П. Гриценко, Л.М. Кан-

кулов, Э.Н. Крылатых, И.В. Курцев, A.B. Мерзлов, В.В. Милосердов,
A.C. Миндрин, М. Пасквье, П.М. Першукевич, А.П. Петриков, А.Т. Стадник, И.Г. Ушачев, И.Ф. Хицков и др.
Целостное представление об устойчивости развития сельских территорий с точки зрения качества жизни сформировали исследования современных российских ученых: Л.В. Бондаренко, А.Н. Дукмаса, Н.М. Едренкиной
B.А. Кретинина, Е.В. Рудого, А.И. Сучкова, В.Я. Узуна и ряда других.
Проблемам устойчивого развития агропромышленного комплекса Сибири посвящены работы Н.Ф. Вернигор, В.П Зотова, А.А. Колесняк, В.А. Кундиус,
В.Ф. Стукача, Л.В. Тю, Н.Г. Филимоновой, С.А. Шелковникова и других исследователей.
Вместе с тем, в экономической литературе недостаточно полно исследованы вопросы комплексной оценки уровня социально-экономического развития сельских территорий, их типизации, обоснования направлений диверсификации экономики муниципальных образований, а также участия государственных органов управления в процессе разработки и реализации долгосрочных целевых программ сельского развития.
Цель и задачи исследования. Цель диссертационной работы - разработка методических положений и практических рекомендаций по обеспечению устойчивости развития сельских территорий юга Тюменской области.
Для достижения поставленной цели были решены следующие основные задачи:
1. Определены теоретические основы устойчивого развития сельских территорий.
2. Разработаны методические положения по типизации сельских муниципальных образований на основе комплексной оценки развития территории.
3. Представлены основные направления устойчивого развития для выделенных типов сельских территорий юга Тюменской области с учетом особенностей их социально-экономического развития.

1. Экономический потенциал (степень удаленности от рынков сбыта, предпринимательская активность, развитие переработки сельскохозяйственной продукции и т.д.);
2. Уровень развития инженерной инфраструктуры (состояние системы водоснабжения, обеспеченность дорогами, газоснабжение и т.д.);
3. Социальное развитие и обеспеченность социальными объектами (развитие системы образования, здравоохранения, обеспеченность жильем, уровень занятости и т.д.);
4. Экологическая безопасность (суммарный коэффициент по трем составляющим от 0 до 1: радиационный фон, засоленность почв, качество воды).
Для каждого населенного пункта определяется сумма показателей по всем классификационным факторам: сумма баллов, набранная по первым трем блокам критериев, умножается на поправочный коэффициент по экологической безопасности и наличию питьевой воды. На основании совокупной суммы баллов сельские населенные пункты были сгруппированы в четыре типа (с высоким потенциалом развития, со средним, с низким и с особо неблагоприятными экологическими условиями) [66].
Типизация сельских территорий представляет собой научное обобщение данных о социально-экономическом состоянии сельской местности, при котором территории со схожими характеристиками (по определенному параметру) объединены в один тип. Каждый тип отличается от других четко определенными количественными и/или качественными характеристиками. При проведении типизации должны выполняться следующие условия для каждой территориальной единицы:
- всеохватность на выбранном уровне детализации;
- однозначность в рамках типизации.
С точки зрения методики построения, типологии можно разделить на несколько групп, в зависимости от числа используемых показателей.