Исследование и разработка способов стимулирования инновационной деятельности посредством налогового инструментария

• Автор: Басова, Анна Владимировна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2013
• Место защиты: Иркутск
• Количество страниц: 191 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
1. СУЩЕСТВУЮЩАЯ НАЛОГОВАЯ ПОЛИТИКА КАК ИНСТРУМЕНТ РАЗВИТИЯ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ СУБЪЕКТОВ В РОССИИ
1.1. Анализ состояния инновационной активности хозяйствующих субъектов в России
1.2. Статистика поступлений налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему РФ
1.3. Развитие деятельности российских инновационно-активных хозяйствующих субъектов посредством налогового инструментария
2. ЗАРУБЕЖНАЯ ПРАКТИКА НАЛОГОВОГО СТИМУЛИРОВАНИЯ ИННОВАЦИОННО-ОРИЕНТИРОВАННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
2.1. Анализ состояния инновационной активности хозяйствующих субъектов за рубежом
2.2. Характеристика поступлений налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты зарубежных стран
2.3. Развитие деятельности зарубежных инновационно-активных хозяйствующих субъектов посредством налогового стимулирования.
3. РАЗРАБОТКА СПОСОБОВ АКТИВИЗАЦИИ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ ПОСРЕДСТВОМ НАЛОГОВОГО ИНСТРУМЕНТАРИЯ
3.1 Возможное использование корректирующих коэффициентов в расчетах налоговых платежей
3.2. Алгоритм корректировки налоговых ставок в рамках регионального налогообложения для инновационно-активных хозяйствующих субъектов
3.3. Инновационная методика корректировки налоговых ставок в рамках регионального налогообложения инновационных предприятий, построенная на применении корректирующих коэффициентов..
3.4. Практика применения инновационной методики корректировки показателей в рамках регионального налогообложения, построенной на
применении корректирующих коэффициентов
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
ПРИЛОЖЕНИЯ
Введение
Актуальность исследования проблемы. Стратегически устойчивое экономическое развитие хозяйствующих субъектов связано с постоянным и непрерывным освоением и внедрением инноваций. Процесс интеграции России в международное экономическое пространство в качестве ключевого приоритета развития страны выдвигает модернизацию и переход к инновационному развитию всех сфер общественной жизни. Для реализации этих приоритетных для страны задач требуются значительные финансовые ресурсы, что вызывает интерес к проблемам, связанным с поиском и выбором в наибольшей степени доступных источников финансового обеспечения инновационного процесса. Основным препятствием для негосударственного финансирования инвестиций в инновационную деятельность хозяйствующих субъектов является недостаток собственных финансовых ресурсов. Дороговизна инноваций, их медленная окупаемость, неопределенность экономической ситуации в стране, высокие ставки по кредитам являются одними из наиболее сильных негативных инвестиционных факторов для предпринимателей, которые сдерживают процесс коммерческого инвестиционного развития. В этой связи актуальность получает развитие инструментов налогового стимулирования научно-технической и внедренческой деятельности хозяйствующих субъектов, что признается одним из главных условий формирования эффективной инновационной среды.
Исследование современного состояния, тенденций и закономерностей развития инновационной сферы позволяют сделать вывод о различном характере влияния инструментов налогового стимулирования на активизацию инновационной деятельности. На сегодняшний день существуют различные формы налогового стимулирования деятельности хозяйствующих субъектов, предусмотренные налоговым законодательством Российской Федерации (далее — РФ). Однако существующие формы не учитывают, насколько эффективно хозяйствующими субъектами используются основные производственные фонды, влияющие на
финансовое и имущественное состояние предприятия в целом, не стимулируют

хозяйствующие субъекты к инновационному развитию посредством инвестирования собственных финансовых ресурсов в свое инновационное развитие.
Модернизация экономики всей страны возможна через стимулирование инновационной деятельности регионов России. При этом налоговое стимулирование инновационного развития хозяйствующих субъектов в региональных масштабах имеет ряд проблем. Налоговые ставки по налогам в рамках регионального налогообложения устанавливаются фиксированными на весь период использования основных производственных фондов. Это соответственно не стимулирует предприятия к наиболее рациональному использованию имеющихся ресурсов и инвестированию финансовых ресурсов в свое инновационное развитие. Высокой инновационной активности на региональном уровне препятствует также слабость нормативной базы в области инноваций и разработок.
Таким образом, поиск новых механизмов налогового стимулирования, способствующих инновационному развитию инновационно-активных хозяйствующих субъектов на региональном уровне, привлечению дополнительных ресурсов в инновационную сферу указывает на актуальность и научно-практическую значимость темы исследования.
Степень научной разработанности проблемы. Проблемам исследования и теоретического обоснования инноваций, способов активизации инновационной деятельности с учетом использования налогового инструментария уделяется серьезное внимание со стороны научной общественности.
Исследования, направленные на рассмотрение сущности инноваций и инновационной деятельности, нашли свое отражение в работах отечественных ученых Ю. П. Анискина, А. И. Анчишкина, И. Т. Балабанова, С. В. Валдайцева, П.
Н. Завлина, Е. А. Мильской, Р. А. Фатхутдинова, а также зарубежных ученых П. Ф. Друкера, Б. Санто, Й. Шумпетера.
Проблема целесообразности использования налоговых льгот как инструмента стимулирования инновационной активности рассматривается в работах российских ученых Д. И. Кокурина, В. В. Маркова, В. Г. Панскова, О. В. Саввиной, К. К. Штайнберга и др. Кроме того, вопросы оценки результативности нало-

не подвергавшаяся технологическим изменениям, а доля инновационных товаров, работ и услуг составляет 5,5 процента, где 2,5 процента представлено вновь внедренной продукцией. В ряде секторов, активно осваивающих инновационную продукцию, соответствующие величины достигают более высоких отметок: 44 процентов - в производстве аппаратуры для радио, телевидения и связи; 43 процентов - в автомобилестроении; 34 процентов - в производстве пищевых продуктов. Производители инновационной продукции текстильной и мебельной промышленности осуществляли ее реализацию преимущественно на внутреннем рынке, где доля экспорта не выходила за пределы 3 процентов. Почти две трети всех экспортируемых инновационных товаров (работ, услуг) приходится на добывающие отрасли и среднетехнологичные отрасли высокого уровня. Доля высокотехнологичных секторов в этом отношении не превысила и 3 процентов. Экспорт инновационной продукции ориентирован на рынки дальнего зарубежья и составляет 85,6 процента его общего объема, при этом на страны СНГ приходится лишь 14,4 процента. Во многом сходные тенденции наблюдаются практически во всех видах экономической деятельности. Интенсивность экспорта инновационной продукции снизилась в кризисный период с 1,7 процента в 2007 году до 1,1 процента в 2009 году. Максимальные показатели интенсивности относятся к таким видам экономической деятельности, как химическое производство (5,5 процента), производство автомобилей (2,5 процента) и телекоммуникационной аппаратуры (2,4 процента). Самые скромные показатели - в организациях, связанных с производством и распределением электроэнергии, газа и воды и производством мебели. Наибольшие значения данного показателя характерны для среднетехнологичных отраслей высокого уровня (2,8 процента), а в высокотехнологичных секторах эта величина в 3,5 раза меньше.
На рис. 1.9 и 1.10 графически представлена вышеизложенная информация о состоянии экспорта инновационной продукции промышленного производства, а также структуре экспорта инновационной продукции организаций