Управление конкурентоспособностью сельских территорий : на примере Томской области

• Автор: Давлетгареев, Наиль Рынадович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2014
• Место защиты: Новосибирск
• Количество страниц: 222 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
1 Теоретические и методические основы формирования и развития конкурентоспособности сельских территорий
1.1 Понятие и содержание категории «конкурентоспособность»
1.2 Влияние факторов конкурентоспособности на развитие сельских территорий
1.3 Инновационный фактор в управлении конкурентоспособностью сельских территорий
2 Современное состояния конкурентоспособности сельских территорий в регионе и влияние государственной поддержки
2.1 Анализ конкурентоспособности сельских территорий регионов России.
2.2 Методика оценки уровней конкурентоспособности сельских территорий
2.3 Формирование системы оценки конкурентных позиций сельских территорий
3 Повышение конкурентоспособности сельских территорий
3.1 Управление конкурентными позициями сельских территорий в рыночных условиях
3.2 Основные направления программы по повышению
конкурентоспособности сельских территорий
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
ПРИЛОЖЕНИЯ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Активная интеграция России и ее регионов в мировое экономическое пространство, модернизация системы и механизмов территориального управления вызвали необходимость повышения конкурентоспособности территорий. В России сельская местность занимает две трети площади страны, на которой проживает 27 % от общей численности населения, и поэтому без сохранения и развития сельских территорий невозможно гармоничное развитие нашей страны, рост ее конкурентоспособности.
На эффективности управления территориями всех уровней отрицательно сказывается отсутствие комплексного подхода, объективно характеризующего специфику развития сельских территорий и увязывающего рационализацию экономических, организационных, нормативно-правовых отношений на селе.
В связи с этим важным представляется определение значимых свойств конкурентоспособной территории, разработка и внедрение в практику муниципального управления сельских территорий новых подходов к оценке и управлению конкурентными позициями, обеспечивающих базу развития инвестиционно-ресурсного потенциала сельской территории.
Поэтому в современных условиях программы по развитию сельских территорий должны быть дополнены проектами комплексного подхода, охватывающими не только аграрное производство, но и социально-бытовую инфраструктуру, туризм и другие виды деятельности, способствующими повышению эффективности сельской экономики и улучшению качества жизни в сельской местности. Именно это и обусловило необходимость проведения диссертационного исследования.
Состояние изученности проблемы. Теоретические и методологические основы оценки и мониторинга конкурентоспособности социально-экономических систем изложены в работах Г. Азоева, В. Андрианова, В. Ан-
дреева, А. Дементьевой, М. Гельвановского, Ю. Кормова, Н. Николаевой, С. Светунькова, Л. Шеховцевой, И. Трофимовой, P.A. Фатхутдинова, П. Друке-ра, М. Портера, И. Бегга, М. Фишера и др.
Вопросам развития сельского хозяйства и его государственной поддержки посвящены труды Л.И. Абалкина, И.Г. Барышникова, Г.В. Беспа-хотного, В.Р. Боева, А.М. Гатаулина, A.B. Гордеева, А.Г. Зельднер,
В.А. Клюкача, Э.Н. Крылатых, В.А. Кундиус, О.Б. Лепке, В.В. Милосердова,
A.C. Миндрина, В.А. Назаренко, В.И. Нечаева, A.B. Петрикова, И.В. Ушаче-ва и других экономистов.
Отдельные вопросы повышения конкурентоспособности развития сельскохозяйственного производства и его государственной поддержки на региональном уровне нашли свое отражение в трудах А.Е. Бережного, Е.В. Бессоновой, О.Г. Буряк, Н.Ф. Вернигор, Г.М. Гриценко,
А.И. Леонидовой, И.В. Ковалева, Е.И. Коваленко, A.A. Колесняк, И.В. Кур-цева, В.Н. Папело, П.М. Першукевича, Л.Р. Поповой, Н.И. Пыжиковой, Е.В. Рудого, А.Н. Семина, А.Т. Стадника, А.И. Сучкова, Д.В. Ходоса, М.Н. Федорова, С.А. Шелковникова, H.H. Шестаковой, Л.А. Якимовой и др.
Вклад ученых-экономистов является базой для дальнейших исследований, разработки теоретических положений и практических рекомендаций в области развития сельских территорий и их государственной поддержки. Однако учтены не все аспекты проблемы повышения конкурентоспособности сельских территорий. Методы оценки конкурентоспособности сельских территорий ограничивают возможности применения разработанных рекомендаций в практике их территориального управления. Ряд вопросов носят дискуссионный характер и требуют углубленного исследования в конкретном регионе.
Целью исследования является разработка теоретических положений и практических рекомендаций по повышению конкурентоспособности сельских территорий.
- наличие природоохранных объектов: заповедников, заказников, национальных парков.
Рекреационные ресурсы являются одной из предпосылок формирования отдельной отрасли хозяйства - рекреационного хозяйства. При организации предприятий туризма или здравоохранения необходимо также определить экономическую стоимость использования той части рекреационных ресурсов территории, которые относятся к восстановимым, в том объёме и с использованием тех природоохранных мероприятий и технологий, которые гарантируют это восстановление до прежнего количественного и качественного уровней.
Эта информация позволит оценить поступления в местный бюджет, количество рабочих мест, которое может быть создано дополнительно и т.д. Общая экономическая ценность рекреационной территории может быть оценена через прямую и косвенную стоимости его использования. Прямая стоимость складывается из оценки стоимости ресурсов и выгод от их эксплуатации в соответствии с учётом функциональных зон. Важным видом деятельности для получения прямой стоимости могут стать заготовка древесины, грибов, ягод, мёда, березового сока, а также охота [197].
Ф. Котлер говорит [70], что в нашей стране сельский туризм способен стать дополняющим, а в некоторых местах и основным источником дохода сельского населения. Потенциальный ежегодный спрос на его услуги оценивается в размере 600 тыс. человек.
Основанный на принципах устойчивого туризма, сельский туризм может способствовать решению большого количества проблем: занятость местного населения; создание экологического туристского продукта; рациональное использование природного и культурного наследия региона с учетом интересов местной экономики; оказание поддержки предпринимательству в сельской местности; вовлечение населения (местных сообществ) в развитие туризма; увязку интересов бизнеса и местных жителей на основе взаимовыгодного сотрудничества.