Совершенствование системы управления развитием негосударственных некоммерческих организаций региона в сфере предоставления социальных услуг

• Автор: Шибаева, Марина Вячеславовна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2014
• Место защиты: Калининград
• Количество страниц: 171 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РАЗВИТИЯ

НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ В

СФЕРЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ

1.1. Специфика сферы предоставления социальных услуг в российской экономике и особенности функционирования в ней негосударственных некоммерческих организаций
1.2. Предпосылки создания и развития негосударственных некоммерческих организаций и их роль в региональной экономике
1.3. Особенности зарубежного опыта управления развитием негосударственных некоммерческих организаций
ГЛАВА 2. ИССЛЕДОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЕМ НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ РЕГИОНА В СФЕРЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ
УСЛУГ
2 Л. Организация системы управления развитием негосударственных некоммерческих организаций региона в сфере предоставления социальных услуг
2.2. Особенности современного состояния организации системы управления развитием негосударственных некоммерческих организаций Калининградской области в сфере предоставления социальных услуг
2.3. Особенности размещения государственного социального заказа у негосударственных некоммерческих организаций региона и применения целевых потребительских субсидий
2.4. Организационно-экономические предпосылки совершенствования системы управления развитием негосударственных некоммерческих организаций региона в сфере предоставления социальных услуг.

ГЛАВА 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЕМ НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ РЕГИОНА В
СФЕРЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ
ЗЛ. Практические аспекты управления развитием негосударственных некоммерческих организаций с использованием методики определения рационального механизма организации процесса предоставления социальных
услуг
3.2. Разработка рекомендаций по совершенствованию системы управления развитием негосударственных некоммерческих организаций в сфере
предоставления социальных услуг
ЗАКЛЮЧЕНИЕ И ВЫВОДЫ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
ПРИЛОЖЕНИЯ
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы диссертационного исследования. Одной из приоритетных задач социальной политики государства в последние годы является повышение роли негосударственных некоммерческих организаций (далее - НКО) в сфере предоставления социальных услуг. Это, в первую очередь, свидетельствует о формировании социально ориентированной рыночной экономики, в которой велика значимость деятельности организаций некоммерческого сектора экономики.
Функционирование сектора негосударственных некоммерческих организаций в регионе способствует развитию социальной сферы, инноваций, формированию благоприятной инвестиционной привлекательности, сохранению и приумножению образовательного, интеллектуального и духовного потенциала общества.
В настоящее время тенденции развития третьего сектора экономики позволяют привлекать негосударственные некоммерческие организации к оказанию услуг в социальной сфере. Они способны, к примеру, обеспечивать уход за инвалидами и пожилыми людьми, покупать и доставлять на дом нуждающимся гражданам продукты питания и промышленные товары первой необходимости, проводить ремонт и уборку жилых помещений, осуществлять приготовление пищи, организовывать досуг. В конце 2010 года в своем послании Федеральному собранию действующий на тот момент Президент РФ Д. А. Медведев также подчеркнул необходимость активнее подключать к оказанию социальных услуг некоммерческие организации. Он отметил, что они зачастую лучше знают ситуацию на местах, чем органы государственной власти, и предположил, что их участие поможет сделать социальные услуги более предметными и адресными, что снизит уровень коррупции в государственном аппарате [41].
Мировая практика показывает, что негосударственные некоммерческие организации в социальной сфере часто оказываются эффективнее предпринимательских или государственных структур и способствуют снижению нагрузки на государство и снижению государственных расходов в тех сферах деятельности, где они успешно работают.

□ общественные объединения
■ религиозные организации и представительства иностранных религиозных организаций, открытые в Российской Федерации
□ некоммерческие организации иных организационно-правовых форм
□ политические партии и их отделения
Рисунок 2 - Структура зарегистрированных некоммерческих организаций в России по состоянию на 01.01.2013 года
Источник: [85].
В 2011 году в деятельности организаций гражданского общества социальной направленности участвовало примерно 8,8% россиян. Больше всего граждане принимают участие в деятельности спортивных и рекреационных организаций (65%), каждый пятый опрошенный упоминает о своём участии в деятельности религиозных (21 %), образовательных, музыкальных и художественных организаций (22%). В деятельности благотворительных организаций и фондов участвуют лишь 6% респондентов. В качестве волонтёров в деятельность организаций гражданского общества вовлечено 4,6% россиян [87].
Практика показывает, что потребителями услуг некоммерческих организаций являются или социально незащищенные слои населения (например, пенсионеры, безработные, инвалиды) или группы людей, объединенные общими интересами и(или) проблемами.
К.В. Биткин отмечает, что «значительная роль некоммерческих организаций в развитии региональной экономики в среднесрочной и долгосрочной перспективе определяется наличием тесной корреляционной зависимости между экономической эффективностью, которая может быть представлена как достижение наибольших результатов при наименьших затратах, и социальной эффективностью,