Оценка эффективности реализации социальной политики в области повышения финансового потенциала домашних хозяйств

• Автор: Чернова, Вера Александровна
• Шифр специальности: 08.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2014
• Место защиты: Новосибирск
• Количество страниц: 191 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
1 ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ И ПОВЫШЕНИЮ РЕСУРСНОГО ПОТЕНЦИАЛА ДОМАШНИХ ХОЗЯЙСТВ: ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ
1Л Генезис формирования и развития концептуального подхода к реализации социальной политики в теории государственного управления
1.2 Влияние государственной социальной политики на ресурсный потенциал домашних хозяйств и качество жизни населения
1.3 Управленческое воздействие государственной социальной политики на повышение потенциала домашних хозяйств с позиции теорий благосостояния и ограничений
2 МЕТОДИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ ПО ПОВЫШЕНИЮ ПОТЕНЦИАЛА ДОМАШНИХ ХОЗЯЙСТВ
2.1 Индикативный подход к оценке результативности и эффективности реализации государственной социальной политики
2.2 Доходы и расходы домашних хозяйств как объекты управления в процессе реализации государственной социальной политики
2.3 Методический подход к расчету финансового потенциала домашних хозяйств
2.4 Модель трансформации финансового потенциала домашних хозяйств в инвестиционные ресурсы публично-правового образования
3 РЕАЛИЗАЦИЯ МЕТОДИЧЕСКИХ ПОДХОДОВ К ОЦЕНКЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ
(НА ПРИМЕРЕ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ)
3.1 Ретроспективный анализ доходов и расходов домашних хозяйств

3.2 Корреляционно - регрессионный анализ результатов трансформации финансового потенциала домашних хозяйств в инвестиционные ресурсы субъекта РФ Республики Хакасия
3.3 Оценка эффективности и результативности государственной социальной политики в области обеспечения качества жизни населения
и повышения финансового потенциала домашних хозяйств
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЕ А. Направления государственной социальной политики .... 179 ПРИЛОЖЕНИЕ Б. Доля населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума от общей численности населения по Российской
Федерации и Республике Хакасия в 2000 - 2012 гг
ПРИЛОЖЕНИЕ В. Распределение общего объема денежных доходов
населения в Республике Хакасия за период 2000 - 2013 гг
ПРИЛОЖЕН И В Г. Перечень направлений проведения федеральных статистических наблюдений по социально-демографическим проблемам,
их периодичность и количество обследуемых респондентов
ПРИЛОЖЕНИЕ Д. Состав располагаемых ресурсов домашних хозяйств в
зависимости от места проживания
ПРИЛОЖЕНИЕ Е. Востребованность финансовых услуг у населения по
группам
ПРИЛОЖЕНИЕ Ж. Состав денежных доходов населения Республики
Хакасия за 2000 - 2012 гг
ПРИЛОЖЕНИЕ И. Денежные доходы населения и величина
прожиточного минимума
ПРИЛОЖЕНИЕ К. Состав располагаемых ресурсов домашних хозяйств
Республики Хакасия за 2000 - 2013 гг
ПРИЛОЖЕНИЕ Л. Оценка уровня зрелости системы государственного управления финансами домохозяйств в целях повышения уровня и
качества жизни
ПРИЛОЖЕНИЕ М. Результаты реализации программы «Социально-экономическое развитие Республики Хакасия на 2006 - 2010 годы»

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность исследования. Основные направления долгосрочного социально-экономического развития РФ с учетом вызовов современного этапа ориентированы на формирование эффективного государственного управления, обеспечение социальной справедливости, повышение благосостояния российских граждан и оценку результативности деятельности органов власти, что актуализирует исследования в области оценки эффективности проводимой государственной социальной политики (ГСП). Обеспечение социально ориентированного типа экономического развития предполагает создание благоприятных условий для развития человеческого потенциала, а также условий, позволяющих гражданам за счет собственных доходов обеспечить более высокий уровень социального потребления и новое качество жизни. При этом социальная политика, обеспечивая государственное воздействие на доходы населения, оказывает влияние на финансовый потенциал домохозяйств, который создает синергетический эффект в экономике публично-правовых образований (страна, регион, муниципальное образование) через трансформацию финансовых ресурсов домохозяйств в инвестиции, позволяя осуществить модернизацию производства и обеспечить инновационный тип развития экономики. Одним из индикаторов финансового потенциала домохозяйств выступает объем сбережений, который является источником инвестиционных ресурсов, развития публично-правовых образований (НПО).
Оценка эффективности реализации ГСП в области повышения финансового потенциала домашних хозяйств (ДХ) определяет необходимость использования индикативного подхода, современного аналитического инструментария и мониторинга государственных программ, ориентированных на обеспечение нового качества жизни. Все вышесказанное актуализировало необходимость оценки регулирующего воздействия проводимой ГСП на повышение качества жизни населения, финансового потенциала домохозяйств, и трансформации сбережений населения в инвестиционные ресурсы ППО.

На современном этапе можно выделить два основных подхода к определению понятия «финансы домашних хозяйств». Первый подход трактует финансы ДХ как совокупность экономических денежных отношений, которые связанны с формированием и использованием денежных средств, создаваемых в результате индивидуальной трудовой деятельности, что нашло проявление в функции обеспечения материальных и социальных условий жизни членов ДХ и их воспроизводства [169, с. 431].
Второй подход к трактовке анализируемой категории исходит из макроэкономической позиции и основан на оценке в целом роли населения как части социально-экономической системы, играющей особую роль в процессе воспроизводства ВВП. В целях макроэкономического анализа ДХ рассматривается как звено финансовой системы.
Оба подхода дополняют друг друга при экономических исследованиях, что позволяет учитывать все грани категории «финансы домашних хозяйств». Приведенные ниже трактовки финансов ДХ различных экономистов (таблица 4) являются, с точки зрения автора, попыткой осмысления самого понятия «финансы домашних хозяйств», определения их места в финансовой системе и роли в экономике.
Таблица 4 - Дефиниции понятия «финансы домашних хозяйств»
Понятие Автор

Финансы ДХ — совокупность отношений, складывающихся в денежной форме в процессе формирования денежных доходов группой лиц, ведущих единое хозяйство в целях совместного потребления и накопления, а также осуществляющих расходы для удовлетворения потребностей каждого члена группы с учетом коллективных (совокупных) потребностей группы, в целях воспроизводства человеческой жизни и формирования человеческого потенциала С.В Барулин [172, с. 554]
Финансы ДХ - это совокупность денежных отношений по поводу создания и использования фондов денежных средств, в которые вступают домашнее хозяйство и его отдельные участники в процессе своей социально-экономической деятельности С.А. Белозеров [14]
Финансы населения (ДХ) представляют собой совокупность денежных отношений, проявляющихся в особых формах доходов и расходов, а, следовательно, - в формировании и использовании бюджета каждого домохозяйства в целях удовлетворения личных и семейных потребностей А.З. Дадашев. и Д.Г. Черник [41, с. 57; с. 6]
Финансы ДХ - это личные финансы, т.е. финансовые отношения между физическими лицами, совместно проживающими и ведущими общее хозяйство Н.В. Миляков [73]