Организационно-экономический механизм управления устойчивым развитием университета

• Автор: Арнаут, Марина Николаевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2014
• Место защиты: Владивосток
• Количество страниц: 189 с. : ил.

Содержание
Введение
1 Теоретические аспекты управления устойчивым развитием университета
1.1 Университет как социально-экономическая система
1.2 Устойчивое развитие университета: сущность, подходы к трактовке,
содержание понятия, классификация
1.3 Анализ эффективности методов управления университетом
2 Методическое обеспечение управления устойчивым развитием университета
2.1 Типология факторов, влияющих на устойчивое развитие
университета
2.2 Организационно-экономический механизм управления устойчивым
развитием университета
2.3 Методика оценки эффективности организационно-экономического
механизма управления устойчивым развитием университета
3 Реализация организационно-экономического механизма управления устойчивым развитием университета на примере учебных заведений Приморского края
3.1 Современное состояние и основные тенденции развития
университетов Приморского края
3.2 Оценка устойчивости развития университетов
Приморского края
3.3 Рекомендации по повышению уровня устойчивости развития
университетов Приморского края на основе реализации организационно-экономического механизма управления
Заключение
Список использованных источников
Приложение А. Целевые показатели эффективности работы государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, подведомственных Рособразованию по Приказу №1770 от 28.11.2008
Приложение Б. Перечень целевых показателей эффективности работы бюджетных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в ведении Минобрнауки Р.Ф по Приказу Минобрнауки Р.Ф. №1116 от 08.11.2010
Приложение В. Перечень целевых показателей эффективности работы бюджетных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в ведении Министерства образования и науки Российской Федерации по Приказу Минобрнауки №2257 от 02.09.2011
Приложение Г. Показатели деятельности образовательной организации высшего образования, подлежащей самообследованию по Приказу Минобрнауки Р.Ф. № 462 от 14.06.2013

Введение
Актуальность исследования. Россия не может претендовать на лидерство в глобальной экономике, если не будет иметь высококонкурентоспособную систему высшего образования, от которой зависит инновационное, научнообразовательное, социальное, экономическое, культурное продвижение страны на мировой арене. Система высшего образования подготавливает высококвалифицированные кадры, генерирует инновационные продукты для фундаментальной науки и бизнеса, разрабатывает новые формы предпринимательской активности и многое другое.
Базовый элемент системы высшего образования - отдельный университет, современная сущность которого определяет его как активную социально-экономическую систему, деятельность которой оказывает значительное влияние на многие стороны жизни общества.
Глобализация оценок и внедрение в жизнь мировых рейтингов позволяют отслеживать успехи стран по вопросу высшего образования и создают предпосылки для здоровой конкуренции между ними. Исследование мировых рейтингов показало, что положение российской высшей школы в черте мировых рейтингов выглядит следующим образом. В 2011-2012 годах по рейтингу QS World University Rankings российские университеты находятся на 116 месте (МГУ) и 253 (СПбГУ); среди Топ - 400 лучших университетов мира именитые российские МГУ и СПбГУ не заняли ни одного места.
Представленные данные демонстрируют достаточно низкий уровень развития высшей школы России в настоящее время. Сложившаяся ситуация угрожает системным кризисом. Поэтому необходимы меры по модернизации системы управления высшей школой, которая невозможна без перестройки деятельности университета на устойчивое развитие, предполагающее гармоничное и динамичное формирование университета как фактора повышения конкурентоспособности национальной экономики страны.
Всемирная экономическая, культурная интеграция и унификация определя-

ют политику России по вопросам высшего образования и ставят университеты в сильную зависимость от эффективного менеджмента, задачей которого в целях устойчивого развития становится эффективное управление внутренними возможностями университета, которое базируется на организационно-экономическом механизме. При этом известные механизмы управления деятельностью университетов в связи с изменяющимися условиями их функционирования малопригодны для управления устойчивым развитием. Следовательно, нарушается закон необходимого разнообразия Эшби, и определилась проблема несовершенства научно-методического инструментария в части построения механизма управления устойчивым развитием университета. Именно это определило актуальность темы исследования.
Степень разработанности проблемы. Проблемы устойчивости и устойчивого развития экономических систем рассматривались в трудах отечественных и зарубежных авторов, среди которых: Лагранж Ж. Л., Хикс Д. Р., Акимова Т.А., Антонюк B.C., Баутина В. М., Варкулевич Т.В., Воробьева И.П., Гапоненко А. Л., Иглина Е. И., Козаков Е.М., Кононов Д. А., Костина Т.И., Кульбака Н. А., Ляпунов А.М., Мамедов Н.М., Михалев О.В., Попов В.Н., Татаркин А.И., Терентьева Т.В., Чернякова А. А., Шеломенцев А.Г., Угольский Г.А. и др. При этом в работах, представленных автором, заявлено две равноправные концепции. Представители одной концепции утверждают, что устойчивость не может являться признаком развития, так как она предполагает консервативность и стабильность системы. Представители другой определяют устойчивость как признак и свойство развития, имея в виду стабильность самого процесса развития, стабильность качественных изменений. Автор в своем исследовании придерживается второй концепции.
Значительный вклад в исследование проблем управления устойчивым развитием экономических систем в целом и университетов в частности, а также разработкой механизма управления устойчивым развитием университетов занимались Тодаро М.П., Алешкина О.В., Антонюк B.C., Балыхин Г.А., Варкулевич Т.В., Гайнанов Д.А., Ковалев А.И, Коротаев А. В., Луговой P.A., Малков A.C., Солоду-

России [11-15].
Вследствие того, что общий термин устойчивости развития университета и устойчивого развития университета не заявлен, автор сформулировал собственную позицию по данному вопросу.
Устойчивое развитие - это гармоничное развитие, предполагающее достижение такого состояния объекта, при котором не нарушаются, а более того, удовлетворяются потребности всех заинтересованных в развитии данного объекта сторон. Наглядное представление об этом процессе для исследуемого объекта -университета выглядит следующим образом (рисунок 1.2.3).
Государственное регулирование
Университет
Генерация^ новых необходимых внешней среде знаний
Совместные
научные
проекты/'
Устойчивое
развитие
Академическая
наука
^-Разработкаи ре^/у Бизнес-среда ализация науч- /
ных проектов /
Нормативные акты
Финансирование
- Развитие фундаментальных исследований;
- Повышение научной компетентности студентов и персонала университета;
- Усиление роли науки страны на мировой арене
- Совместные проекты с бизнес -средой;
- Внебюджетное финансирование университетов с целью поддержания их развития
- Развитие фундаментальных прикладных исследований;
- Внебюджетное финансирование академической науки
Рисунок 1.2.3 - Устойчивое развитие университета
Данные рисунка 1.2.3 также доказывают, что университет является социально-экономической системой, деятельность которой прямо оказывает влияние на многие стороны жизни общества.
Штрихом на рисунке обозначена область, соответствующая устойчивому развитию университета. Пересечения деятельности государства, академической