Механизм экономического стимулирования сокращения эмиссии углекислого газа автотранспортом

• Автор: Голубева, Алла Сергеевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2014
• Место защиты: Екатеринбург
• Количество страниц: 192 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. Научно-методические основы экономического

стимулирования природоохранных и ресурсосберегающих

мероприятий

1.1 Эволюция природопользования и природоохранной

проблематики

1.2 Научно-методические основы классификации природоохранных и ресурсосберегающих мероприятий

1.3 Экономическое стимулирование природоохранных и

ресурсосберегающих мероприятий

ГЛАВА 2. Анализ последствий роста антропогенной эмиссии углекислого газа и возможностей обеспечения ее сокращения автотранспортом
2.1 Эмиссия С02 в контексте глобальных проблем ограниченности топливно-энергетических ресурсов и изменения климата
2.2 Основные направления природоохранных мероприятий по сокращению эмиссии С02 автотранспортом и технологические методы их реализации
2.3 Анализ возможностей применения механизмов Киотского протокола для стимулирования сокращения эмиссии С02 автотранспортом
2.4 Отечественный и зарубежный опыт стимулирования сокращения эмиссии С02 автотранспортом
ГЛАВА 3. Экономическое стимулирование сокращения выбросов углекислого газа автотранспортом
3.1. Механизм экономического стимулирования сокращения эмиссии С02 автотранспортом
3.2. Обоснование необходимости введения экологического налога на топлива

3.3. Методика расчета экологического налога на моторное
топливо
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы. Увеличение антропогенных выбросов углекислого газа (СО2) связано с глобальными изменениями в состоянии окружающей среды и запасов природных ресурсов, создающими комплексный эколого-экономический вызов современному человеческому обществу. Автотранспорт, парк которого насчитывает более миллиарда единиц в мире, является одним из основных потребителей нефтепродуктов и, как следствие, эмиттеров С02. Потребление топливно-энергетических ресурсов относится к основным показателям уровня развития цивилизации. В современных условиях возрастающей ограниченности природных ресурсов и ассимиляционного потенциала окружающей среды необходима разработка и реализация механизмов оптимального использования этих ресурсов, поиск путей устойчивого экологически сбалансированного экономического развития общества с учетом интересов будущих поколений. В данном контексте, поиск путей сокращения выбросов С02 автотранспортом, коррелирующих с интенсификацией потребления дефицитных топлив нефтяного происхождения, является приоритетной задачей, стоящей перед мировым сообществом. Однако, в настоящее время отсутствует целостный механизм экономического стимулирования сокращения эмиссии С02 автотранспортом. Это снижает эффективность управления его негативным воздействием на окружающую среду, приводит к нерациональному перерасходу моторных топлив.
Степень изученности проблемы. Проблемам охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов посвящены труды Ануфриева В.П., Гирусова Э.В., Голуба A.A., Данилова-Данильяна В.И., Дунаевского JI.B., Елкиной Л.Г., Игнатьевой М.Н., Лукьянчикова H.H., Масленниковой И.С., Новоселова А.Л., Пахомова В.П., Пахомовой Н.В., Потравного И.М., Протасова В.Д., Прохоровой Н.Б., Реймерса Н.Ф., Струковой Е.Б., Холиной
В.Н., Чапека В.Н., Чепурных Н.В., Яндыганова Я.Я. и др.
Природоохранные мероприятия при эксплуатации автотранспорта изучены в трудах Башкатовой С.Т., Билибина Н.Ф., Гуреева A.A., Гусарова А.П., Данилова А.М., Евгеньева Г.И., Емельянова В.Е., Ерохова В.И., Капустина В.М.,

заинтересованности природопользователей в реализации природоохранных мероприятий. Осуществляется экономическое стимулирование способами позитивной (меры заинтересованности) и негативной (меры ответственности) мотивации (таблица 1.5) [17, 19, 68, 78].
Таблица 1.5 - Методы экономического стимулирования [17, 19, 78]
Методы экономического стимулирования Пример
Позитивной мотивации Накопление средств на финансирование и стимулирование природоохранных мероприятий
Предоставление налоговых льгот
Предоставление в распоряжение предприятий всей прибыли от экономии природных ресурсов и утилизации отходов
Освобождение на некоторый срок от обязательных платежей
Совершенствование ценообразования (отражение в ценах затрат на природоохрану; установление оптимального уровня цен на отходы)
Льготное кредитование создания объектов природоохранного значения
Выплаты компенсационного характера предприятиям-природопользователям в случае достижения улучшенных природоохранных показателей
Совершенствование механизма материального стимулирования персонала предприятия рационального природопользования
Негативной мотивации Штрафы за превышение норм и нарушение правил природоохраны и рационального природопользования
Установление норматива платы за загрязнение окружающей среды, а также за природопользование
Возмещение государству ущерба от негативных последствий для окружающей среды деятельности природопользователя
Повышение налоговых ставок, специальное налогообложение экологически вредной продукции
Использование ценовых надбавок на экологически грязную продукцию
Использование методов позитивной или негативной мотивации зависит от законодательно-нормативной базы природопользования, экономической оценкой доходности природоохранных мероприятий для природопользователя, но главным образом формируется за счет экологических потребностей общества [139].
Основные задачи, решаемые с использованием экономического механизма природопользования [19, 31,254]: