Исследование социально-экономической ситуации в проблемных регионах России : на примере республик Северо-Кавказского федерального округа

• Автор: Землянская, Лора Юрьевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2014
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 240 с. : ил.

Содержание
Введение

Глава 1. Современные представления о сущности проблемных территорий

1.1. Проблемная территория как особый тип территорий

1.2. Критерии отнесения территорий к типу проблемных

1.3. Специфические аспекты функционирования проблемных территорий, требующие особых методов изучения и регулирования
Глава 2. Существующие и предлагаемые методические основы анализа социально-экономической ситуации на проблемных территориях
2.1. Традиционные методы регионального анализа социально-экономических ситуаций на проблемных территориях
2.1.1. Изучение региональных социально-экономических ситуаций на основе статистических данных и их динамики - статистический подход
2.1.2. Изучение региональных социально-экономических ситуаций на основе учета общественного мнения жителей регионов -социологический подход

2.2. Методы оценки деятельности государственных органов в регионах

2.2.1. Оценка деятельности государственных органов в регионах методом анализа издержек и выгод
2.2.2. Оценка деятельности исполнительной власти по методике Министерства регионального развития России
2.3. Предлагаемые методы системной диагностики социально-экономической ситуации на проблемных территориях
2.3.1. Источники информационной базы системной диагностики проблемной территории
2.3.2. Проблемы использования статистической информации
2.3.3. Система показателей: выбор частных показателей для матричного анализа
2.3.4. Предлагаемая система показателей для оценки социально-экономической ситуации на проблемной территории

Глава 3. Опыт системной диагностики социально-экономической и общественно-политической ситуации на проблемных территориях. На примере республик Северного Кавказа
3.1. Оценка социально-экономической ситуации на территории республик Северного Кавказа с использованием статистической информации
3.1.1. Исторические факторы формирования современной социально-экономической ситуации
3.1.2. Оценка современной социально-экономической ситуации в республиках Северо-Кавказского федерального округа на основе анализа статистической информации
3.1.3. Оценка социально-экономической ситуации в республиках Северо-Кавказского федерального округа на основе данных корреляционного анализа динамики ВРП и других ключевых показателей
3.1.4. Построение «портретных карт» по характеру корреляционных связей между показателями развития республики и уровнем развития изучаемой территории в целом (ВРП республики)
3.2. Исследование социально-экономической ситуации на территории республик СКФО с использованием методов социологического анализа
3.2.1. Методическая и информационная основа исследования
3.2.2. Основные результаты исследования
3.2.2.1. Восприятие населением общего положения дел
3.2.2.2. Оценки населением собственного благополучия
3.2.2.3. Ключевые социальные проблемы в республиках
3.3. Сводные результаты системной диагностики социально-экономической ситуации на территории республик Северного Кавказа
3.4. Осведомленность населения республик Северного Кавказа о проводимой социально-экономической политике
Заключение
Список использованной литературы
Приложения
Приложение к Главе
Приложение к Главе 2,

Введение
Актуальность исследования социально-экономической ситуации в проблемных регионах России (на примере республик Северо-Кавказского федерального округа) определяется необходимостью всесторонней оценки этой ситуации в реальных условиях, сформировавшихся на этих территориях в последние пятнадцать лет. С первых лет XXI века на федеральном уровне предпринимаются беспрецедентные меры бюджетно-финансовой и иной поддержки республик Северного Кавказа: Республики Дагестан (РД), Республики Ингушетия (РИ), Кабардино-Балкарской Республики (КБР), Карачаево-Черкесской Республики (КЧР), Республики Северная Осетия-Алания (СО-А) и Чеченской Республики (ЧР). Эта политика приносит свои плоды, и ситуация в Северо-Кавказских республиках постепенно начинает стабилизироваться, однако ареалы криминально-террористической деятельности перемещаются с территорий одной республики на другие с возникновением новых очагов напряженности. При этом обнаруживается существенное расхождение между данными официальной статистики и ощущениями населения по поводу решаемых и новых проблем, что также делает остроактуальным исследование социально-экономической ситуации в республиках Северо-Кавказского федерального округа (СКФО).
Актуальность проведения настоящего исследования связана и с тем, что планы по реализации различных инвестиционных проектов и строительству инфраструктурных и производственных объектов, которые призваны снять остроту экономической и социальной ситуации на территории республик Северного Кавказа, должны опираться на результаты системной диагностики ситуации в этих республиках, поскольку инвестиционные проекты не должны провоцировать новые диспропорции в социально-экономической и демографической ситуации регионов.

обособленно, а является либо причиной, либо следствием следующего распада. Поэтому «кусочное» изучение территорий не только является неэффективным, но и может привести к ошибочным выводам. На практике существует ряд примеров, как на уровне мирового опыта, так и внутри нашей страны, когда политика финансирования тех или иных сфер проблемных территорий не давала ожидаемых на старте положительных результатов. В связи с этим изучение депрессивных территорий подразумевает системную диагностику проблемных регионов, имеющую несколько исходных концептуальных положений, построенных на специфических аспектах развития проблемных регионов.
В течение последних десятилетий традиционная задача зарубежных исследователей «что, где и почему происходит?» в России интерпретируется как «что, где, и почему изменяется?», интерес к динамике и ее последствиями явно преобладает над интересом к статике. Таким образом, мы выявили первую специфическую особенность функционирования проблемных территорий - это долгосрочный период происходящих процессов и их последствий, которые необходимо изучать в динамике.
Следующим аспектом является взаимосвязь происходящих процессов,
поэтому при наличии проблем в одной области возникает
разбалансированность всех остальных процессов, что также является
объектом изучения системной диагностики. Причем развитие территории -
это результат сбалансированных изменений. Заметим, что сосредоточение на
любой территории множества противоречивых частных и общественных
интересов, скопление самых различных объектов и проблем делают весьма
сложной оценку и позитивности любых изменений, которые чаще всего и
называют «развитием». Однако важно помнить, что развитие - это не хорошо
и не плохо, это лишь следующий шаг. Регион, город, деревня,
функциональная зона трансформируются столь неравномерно и чаще всего
однобоко, что они просто становятся другими. При этом (как и в любой