Совершенствование института антимонопольного регулирования в реформируемой экономике

• Автор: Доржиев, Баир Жанаевич
• Шифр специальности: 08.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Улан-Удэ
• Количество страниц: 178 с. : ил.

ГЛАВА 1. АНТИМОНОПОЛЬНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В СИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ЭКОНОМИКУ

1.1. Институт антимонопольного регулирования и его эволюция

1.2. Механизм и принципы антимонопольного регулирования

1.3. Методы института антимонопольного регулирования: мировой опыт и

российская специфика

ГЛАВА 2. РАЗВИТИЕ АНТИМОНОПОЛЬНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В УСЛОВИЯХ ПОСТСОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ ТРАНСФОРМАЦИИ
2.1. Специфика доминирующего положения и перспективы развития конкуренции на естественно-монопольном рынке

2.2. Практика антимонопольного регулирования в России

2.3. Разработка направлений совершенствования антимонопольного

регулирования в условиях реформирования экономики

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Список использованных источников
Приложения

Актуальность темы исследования. Современный этап экономического развития России ставит новые задачи перед органами государственного управления. Решающая роль в обеспечении устойчивого экономического роста и конкурентоспособности российских товаров на мировых рынках отводится активной экономической политике. Поощрение инвестиционной активности российских компаний, стимулирование экспорта, адресная помощь отдельным фирмам - все это воздействует на экономику страны в целом, так и на структуру рыночных отношений в рамках отдельных отраслей и регионов. Однако довольно частым «побочным « результатом экономической политики выступает тенденция к монополизации продуктовых и финансовых рынков компаниями - целевыми объектами экономической политики. Для предотвращения или хотя бы смягчения антиконкурентных последствий подобных государственных мероприятий развитые страны выработали комплекс мер, называемых политикой поддержки конкуренции. Она включает как антимонопольное регулирование, так и более сложные действия по развитию конкуренции на отдельных рынках. Институт антимонопольного регулирования является одним из важнейших компонентов формализованных институциональных рамок обширного множества экономических обменов. Он устанавливает рамки дозволенной хозяйственной деятельности в сферах, которые принято считать рынками и проводит политику защиты конкуренции.
Практическая сторона института антимонопольного регулирования как явление, распространенное и типичное для стран рыночной экономики, является одним из важных объектов экономической политики государства. Формирование института антимонопольного регулирования в странах переходного типа экономики началось в начале 90- гг. прошлого века, и структура спроса на институт антимонопольного регулирования оказалась весьма специфической по сравнению с развитыми зарубежными странами.
Для сегодняшней российской экономики характерны незавершенность институциональных преобразований и «многоукладность» институтов. В последних

элементы современной правовой системы, корпоративного управления и конкурентных рынков сосуществуют параллельно с устаревшими методами ведения хозяйства и организации государственного сектора, широким распространением неформальных институтов, а также с серьезными институциональными патологиями. Вдобавок экономические институты в России изменчивы и находятся под влиянием различных групп интересов.
Вот почему понимание микроэкономических основ института, механизмов их эволюции и принципов оценки в России важнее, чем на Западе, где институциональная среда более стабильна и вызывает меньше нареканий. Совершенствование институтов является важнейшей предпосылкой и ресурсом устойчивого роста и модернизации экономики нашей страны. Институты, благоприятствующие экономическому росту, должны стать результатом целенаправленных усилий, опирающихся на ясные представления о том, каким образом институты влияют на стимулы, экономическое поведение и в конечном итоге на благосостояние общества
Необходимость уточнения причин, современных условий и направлений совершенствования института антимонопольного регулирования, выявления эффективности их деятельности, с точки зрения согласования общенациональных экономических интересов на новом этапе российских преобразований - все это обусловило актуальность темы диссертационного исследования.
Степень научной разработанности проблемы.
Теоретической основой диссертации стали труды зарубежных и отечественных ученых. Для формирования позиции по теоретическим и прикладным вопросам регулирования соотношения конкуренции и монополии в экономике представляют интерес известные работы Э. Чемберлина, Дж. Робинсон, М. Портера, Ф. Хайека, Дж. Стиглера, В. Ковачича, по вопросам взаимоотношений общества, государства и конкуренции - Л. Мизеса, В. Ойкена, Л. Эрхарда, Л. Абалкина, А. Бузгалина, А.Г. Грязновой, Ю. Осипова, А. Лившица, Н.П. Лукьянчиковой, Е.Н.Фонаревой, АЛО. Юданова.
Изучение институционального механизма формирования и развития инсти-

лет» за право пользования телефоном. Это фиксированная абонентская плата,
Рос. 1.2.4. Двухступенчатый тариф
которую каждый клиент платит вне зависимости от числа и длительности разговоров. Ее величина определяется путем равномерного распределения убытка (прямоугольника РЛАВРге§) между всеми пользователями. Вторая же ступень тарифа предполагает в дальнейшем сбор платы за каждый звонок в соответствии с установленной государством ценой РГС8.
Последствия введения государством данной системы ценообразования: во-первых, что она обеспечивает безубыточность. Действительно, из обшей суммы издержек (РЛАргеёО) часть покрывается за счет абонентской платы (РЛАВР^), а другая часть - за счет оплаты звонков (Рге8В0ге8О). Во-вторых, гарантируется отсутствие дефицита. Как уже было сказано, руководствуясь правилом МС = МК, монополист сам стремится произвести продукции. То есть достоинства ориентации регулируемой цены на оба параметра (на предельные и средние издержки) удается совместить, избежав при этом недостатков каждого из подходов [103,С.97].
Описывая двухступенчатый тариф, мы несколько упростили ситуацию. После введения абонентской платы кривая спроса опустится по сравнению с изображенной на графике. Ведь не все клиенты, согласные оплачивать звонки по соответствующим ценам сохранят свой спрос на прежнем уровне, если до-