Совершенствование государственной экономической политики регулирования деятельности естественных монополий

• Автор: Белова, Ирина Евгеньевна
• Шифр специальности: 08.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2010
• Место защиты: Тамбов
• Количество страниц: 172 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ

Введение
ГЛАВА I; РОЛЬ И МЕСТО ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ В СИСТЕМЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИИ

1.Г. Экономическая: безопасность страны как единая.система

экономических отношений национального хозяйства

1.2; Естественные монополии как системообразующий элемент

национального хозяйства

1.3. Современное состояние естественных монополий: тенденции

и перспективы развития!

ГЛАВА II. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ РЕГУЛИРОВАНИЯ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ
2U. Государственное регулирование: деятельности естественных монополий с позиции оптимизации их влияния на экономическую безопасность.страны
2.2. Вектор реструктуризации монополистических образований в современных условиях хозяйствования
2.3. Направления совершенствования государственной экономической политики регулирования деятельности естественных монополий как условие модернизации инфраструктурных отраслей
экономики
Заключение
Список литературы

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования.
Одним из ключевых элементов экономической политики любого государства выступает ее структурная составляющая, важной частью которой, является экономическая политика регулирования деятельности естественных монополий.
Естественные монополии играют ключевую роль в жизнедеятельности любого государства; поскольку, их продукция обладает высокой общественной значимостью, а функционирование способствует развитию смежной инфраструктуры, формирует экономическую основу социальной стабильности общества. В’современной России естественные монополии не просто являются стабильным источником рабочих мест и доходов для населения, страны, но и выступают ключевым источником доходов для, бюджетов многих российских регионов и страны в целом. Так, на предприятия топливно-энергетического комплекса приходится до 2/3 от всех налоговых поступлений в государственный бюджет.
О ключевой роли естественных монополий в экономике России, говорит и премьер-министр РФ В.В. Путин, который отмечает, что: «рациональное регулирование деятельности естественных монополий это ключевой вопрос, так как именно они в огромной степени определяют всю структуру производственных и потребительских цен. А значит, влияют, таким образом, и на экономические, и на финансовые процессы и динамику доходов населения»1. Однако, в данном выступлении речь идет не-только о значимости естественных монополий для экономики страны, но и построении рациональной экономической политики государственного регулирования их деятельности.
1 Экономика переходного периода. Очерки экономической политики в посткоммунистической
России. Экономический рост 2000-2007. М., 2008.

Более того, экономическая политика регулирования деятельности естественных монополий должна строиться с учетом того, что современное состояние российской экономики, требования глобализации и социализации экономической жизни, ставят в центр внимания вопросы экономической безопасности, решение которых является одним из основных ее приоритетов. Именно, развитие естественно-монопольных отраслей- и сфер производства лежит в поле стратегических целей и национальных интересов, государства. Естественные монополии не просто формируют инфраструктур национального хозяйства, но и служат задачам обеспечения национальной безопасности России, ее конкурентоспособности на мировых рынках.
Обеспечение экономической безопасности России предполагает направленность на инновационность и придание конкурентного характера развитию национальной экономики, что требует нового взгляда на вопросы регулирования деятельности естественных монополий.
В- связи с вышесказанным, исследование, направленное на формирование научно-обоснованного базиса совершенствования государственной экономической политики регулирования деятельности естественных монополий в контексте решения единой государственной задачи соблюдения национально-государственных интересов страны, обеспечения ее экономической безопасности носит актуальный, насущный характер, который и обусловил выбор темы диссертационной работы, ее цели и задач.
Степень разработанности проблемы.
Проблемам формирования и совершенствования экономической политики государства, определения оптимальных границ и инструментов государственного регулирования экономики посвящено значительное число исследований, среди которых можно выделить труды - Л. И. Абалкина, В: В. Бандурина, А. В. Будариной, А. В. Бузгалина, Т. Д. Валовой, С. Ю. Глазьева, Г. В: Горланова, С. С. Губанова, В. А. Гуртова, Е. В: Даниловой,
В. Л. Иноземцева, В. П. Колесова, В. И. Кошкина, Д. С. Львова, В. A. May,
обладания особо благоприятными природными факторами. В.И. Ленин40 называет такую монополию сырьевой. Видимо, имеет место скорее некорректный перевод немецкого «паШпНсИ» на русский — «естественный»-вместо «природный», чем отдельная трактовка категории «естественная монополия».
В»последствии сторонники марксизма утверждали, что основным злом, от деятельности монополий является усугубление неравенства распределения-доходов-и усиление политического влияниям МОНОПОЛИСТОВ: При этом, по их мнению, образование монополий является- необратимым процессом, а единственным способом* ограничения негативных последствий от их деятельности может быть лишь, национализация- монополий и управление ими в интересах всего общества или всесторонний контроль над ценами, прибылями^ их производством.
Таким; образом, монополизм является объективной тенденцией экономического развития любого общества. Так на рубеже ХЗХ-ХХ вв. проявилась проблема, связанная с всеобъемлющим процессом перехода от свободной конкуренции к преимущественно монополистической экономике.
Теоретическим источником исследований этого периода стала созданная* в 30-х гг. XX в. Э. Чемберлином теория- монополистической конкуренции. По мысли Чемберлина вместо нереальной, являющейся искусственной абстракцией категории «чистая конкуренция», правомерно вести речь о конкуренции монополистической, когда продавцы, всегда сохраняя возможность конкурировать между собой, манипулируют с ценой и контролируют ее уровень. Суждения Э. Чемберлина впервые навели исследователей идеи экономического либерализма на мысль о том, что не существует ни чистой конкуренции, ни чистой монополии, что монополистическая по своей сути конкуренция может иметь место и при достаточно большом количестве продавцов, обостряясь по мере увеличения
40 Ленин В.И. Развитие капитализма в России. Процесс образования внутреннего рынка для крупной промышленности (1896-1899). Т. 3. С. 591.