"Бегство капитала" в условиях глобализации и его влияние на развитие национальных экономических систем

• Автор: Бернштам, Белла Евгеньевна
• Шифр специальности: 08.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2013
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 139 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Глава I. Объективные основы усиления «бегства капитала» в условиях глобализации и его основные формы
1.1. Свободное движение капитала в современных условиях
1.2. «Бегство капитала» как особая форма вывоза капитала
1.3. Основные формы «бегства капитала»
Глава II. Основные механизмы и формы «бегства капитала» из
России
2.1. Причины возрастания «бегства капитала» из России в современных условиях
2.2. Формы «бегства» российского капитала
2.3. Методы оценки масштабов «бегства капитала»
Глава III. Роль государства по контролю и ограничению «бегства капитала» из России
31. Социально-экономические последствия «бегства капитала» и необходимость его государственного регулирования
3.2. Совершенствование форм и методов финансового регулирования движения капитала
3.3. Экономические механизмы противодействия «бегству капитала»
Заключение
Список литературы

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы. В настоящее время существенно возросло международное движение финансовых ресурсов. Во многом это связано с таким явлением как глобализация мировой экономики, предполагающая стирание границ для свободного движения капитала. Усиление потоков движения капитала между странами - это объективный процесс, позволяющий капиталу направляться в те страны и те сферы, которые в наибольшей степени нуждаются в капитале. Однако наряду с движением легального капитала, в условиях глобализации усиливается движение капитала по нелегальным и полулегальным каналам, что находит свое выражение в таком явлении как «бегство капитала».
Толчком к «бегству» могут послужить разные причины как экономического, так и политического характера. Однако во всех случаях «бегство капитала» отрицательным образом сказывается на развитии национальной экономики. Поэтому большинство стран заинтересованы в ограничении движения капитала по нелегальным и полулегальным каналам.
В полной мере это относится и к России, которая, с начала 90-х гг. также столкнулась с проблемой «бегства капитала». В течение более чем 10 лет Россия являлась чистым экспортером капитала. Высока была также долларизация экономики, которая выступала своеобразной формой «бегства капитала». С начала XXI века ситуация ненадолго изменилась. С 2005 года по середину 2008 года наблюдался приток капитала в страну. Однако в последующий период, особенно с 3-4 кварталов 2010 г. отток капитала опять стал носить постоянный характер. По прогнозам, в 2013 г. он может составить около 50 млрд. долл. Во многом это связано с разразившемся мировым финансовым кризисом, который вновь обострил и актуализировал проблему «бегства капитала» из России и потребовал более глубокой разработки вопросов государственного регулирования утечки капитала.

Сегодня очевидно, что принятие эффективных мер по ограничению «бегства капитала» наталкивается на недостаточную проработанность целого ряда вопросов, связанных с изучением не только причин, стимулирующих такую форму движения капитала как его «бегство», но и механизмы перемещения капитала по нелегальным каналам. В этой связи уточнение сущности процесса «бегства капитала», выявление его причин, форм движения, а также определение мер государства по ограничению «бегства капитала» с целью нейтрализации его негативного воздействия на
национальную экономику является весьма актуальным как в теоретическом, так и в практическом плане.
Степень разработанности проблемы.
Разработка теоретических вопросов вывоза капитала относится к концу XVIII- началу XIX вв. и связана с именами представителей
классической политической экономии - А. Смитом, Д. Рикардо и
марксистской политической экономии - К.Марксом, Ф.Энгельсом и
В.И.Лениным. Они раскрыли природу вывоза капитала, его причины, цель, а также последствия вывоза капитала для национальной экономики. В рамках марксизма вывоз капитала рассматривался как «паразитизм в квадрате», как способ экспансии и порабощения одних стран другими.
В дальнейшем проблемы вывоза капитала рассматривались в трудах Е. Бем-Баверка., Р. Гильфердинга, Е. Домара, Р. Дорнбуша, К. Каутского, Дж. М. Кейнса, Р. Люксембург, А. Маршалла, Б. Олина, М. Портера, С. Фишера, Э. Хекшера и других.
Первоначально проблема «бегства капитала» рассматривалась в рамках теории вывоза капитала. В качестве самостоятельной она стала исследоваться только в 70-е гг. XX века. Проблема «бегства капитала» была выделена Ч.Киндельбергером и впоследствии проанализирована Дж.Вели, М.Депплером, Д.Каддингтоном, Р.Камби, Р.Левичом, Р.Ленсинком, Д.Лессардом, В.Муриндом, И.Родригесом, Д.Тобиным, Д.Уильямсоном, И.Уолтером, С.Эрбе и др.

«противоречить национальным интересам». Кроме того, под этот критерий могут подпадать разнокачественные явления, связанные с движением капитала, что может существенно осложнить количественную оценку истинных размеров «бегства капитала».
Некоторые исследователи подчеркивают, что «бегством капитала» можно считать только ситуацию, когда капиталы вывозятся за рубеж. Поэтому, например, под «бегство капитала» не подпадает смена российского собственника на иностранного, когда осуществляется продажа российского бизнеса иностранцу, но капитал остается на территории России. По этому же критерию некоторые авторы не относят к «бегству капитала» и перевод рублевых запасов, капиталов в валюту, если эти капиталы остаются на территории России. Даже если эти деньги не помещены на банковские счета, хранятся в «чулках» и не работают на официальную экономику, они не могут быть отнесены к беглому капиталу26.
На наш взгляд, продажа национального бизнеса иностранцу действительно не может в полной мере быть отнесена к «бегству капитала», если этот капитал остается в стране. Что же касается долларизации экономики, то, по нашему мнению, ее можно рассматривать как особую форму «бегства капитала». Правда, в данном случае надо иметь в виду характер происхождения национальной валюты, которая обменивается на иностранную. По нашему мнению, в том случае, если национальная валюта получена преступным путем и затем переведена в иностранную валюту, она может быть отнесена к беглому капиталу. Если же деньги просто выводятся из оборота через покупку иностранной валюты и не работают на национальную экономику, они вряд ли могут быть отнесены к беглому капиталу.
Итак, если попытаться обобщить все вышесказанное, то беглым можно считать капитал, который:
26 См.: Лопашенко H.A. Проблемы бегства капитала из России и пути его возрвращения. - Саратов, 2002 г., с. 31-32.