Концепция Давутоглу и ее влияние на внешнюю политику Турции : 2001-2011 гг.

• Автор: Маврина, Юлия Валерьевна
• Шифр специальности: 07.00.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2014
• Место защиты: Саратов
• Количество страниц: 213 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение

Глава 1. Предпосылки и истоки внешнеполитических перемен

1.1. Турция в начале XXI века: смена вех

1.2. «Стратегическая глубина» А. Давутоглу как теоретическая основа внешней политики умеренных исламистов

Глава 2. Отношения с Западом: новые акценты

2.1. Американо-турецкие отношения: заявка на самостоятельность в международных делах

2.2. Европейский вектор и его пределы

Глава 3. Региональное измерение турецкой дипломатии

3.1. «Ноль проблем» с соседями

3.2. Стремление к региональному лидерству

3.3. Опыт посреднических усилий
Заключение
Список источников и литературы

Введение
Актуальность темы исследования. На внеочередных выборах в турецкий меджлис в ноябре 2002 г. умеренная исламская Партия справедливости и развития (ПСР) получила большинство мест в парламенте и право на
формирование однопартийного правительства. Под лозунгом соответствия

европейским I стандартам правящая партия стремительно провела
законодательные реформы, ограничившие традиционное влияние военных на политику страны. Это дало ей возможность, ссылаясь на важность расширения демократических свобод, в том числе права на свободу вероисповедания, приступить к постепенной исламизации Турции.
Перемены во внутриполитической жизни страны сопровождались коррекцией внешнеполитического курса в соответствии с идеологическими предпочтениями ПСР. Во внешнеполитической стратегии умеренных исламистов оказались востребованы идеи Ахмета Давутоглу, заведующего кафедрой международных отношений Стамбульского университета Бейкент. Его концептуальные подходы, изложенные в вышедшей в 2001 году книге «Стратегическая глубина: международное положение Турции», оказались
наиболее созвучны мировоззрению исламистов. В своем исследовании Давутоглу настаивал на том, что Турция, в силу исторических и географических причин, «обречена» играть более заметную роль в мировой политике, вследствие чего не может быть просто второстепенным союзником Запада. Он предлагал вернуть доминирующие позиции Турции на международной арене, утерянные с распадом Османской империи, и подробно разъяснял, каким образом можно достичь столь амбициозной цели.
Примечательно при этом, что А. Давутоглу, будучи известным ученым, чьи работы были переведены на многие иностранные языки, не имел никакого практического опыта в политике и дипломатии. Тем не менее, сразу после формирования нового правительства автор книги «Стратегическая глубина: международное положение Турции» был приглашен главным советником

по внешнеполитическим вопросам премьер-министра А. Поля, а затем сменившего его и премьера Р. Эрдогана. Уже в 2003 году ему был присвоен ранг чрезвычайного и полномочного посла. С этого времени Давутоглу стали называть «теневым министром иностранных дел» - он курировал ключевые внешнеполитические вопросы. А 1 мая 2009 года он был назначен министром иностранных дел Турции. В результате недавних кадровых перестановок, произошедших на политической сцене Турции, Эрдоган получил пост президента страны, а Давутоглу назначен премьер-министром Турции и стал лидером правящей партии. Столь стремительная карьера университетского профессора свидетельствовала о готовности исламистов внести кардинальные изменения во внешнюю политику страны, в связи с чем они, вероятно, больше нуждались в носителях свежих идей, чем в известных функционерах с накопленным политическим стажем.
Правящая Партия справедливости и развития во главе с премьер-министром Р. Эрдоганом, опираясь на теоретические разработки А. Давутоглу, выработала новую внешнеполитическую стратегию, реализация которой была призвана опровергнуть мнение многих аналитиков считавших, что с окончанием холодной войны Турция неминуемо превратится из фланговой страны НАТО в периферийную. Последовательная сбалансированная политика, согласованно проводимая премьер-министром Турции Эрдоганом, президентом Тюлем и министром иностранных дел Давутоглу, напротив, способствовала превращению Турции в ключевую страну региона. Тем более, что этому способствовали объективные факторы.
Турция обладает исключительным географическим месторасположением, находясь на стыке Европы и Азии. Она территориально связана с несколькими регионами — Ближний Восток, Южный Кавказ и Балканы. Эта страна омывается четырьмя морями - Средиземным, Эгейским, Мраморным и Черным - и, согласно Конвенции Монтре, наделена правом контроля над проливами Босфор и Дарданеллы. Турция является важным звеном в мировой энергетической системе, так как расположена между основными экспортерами углеводородов (Россия,

экономика Турции существовала за счет внешних и внутренних займов. Такая ситуация породила высокий уровень коррупции в банковской сфере. Стремительный рост процентных ставок обусловил резкое сокращение инвестиций, что негативно отразилось на промышленности и сельском хозяйстве. Сокращение производства привело к повышению уровня безработицы. Уменьшение покупательной способности вызвало стагнацию рынка. В обществе стали назревать признаки недоверия правительству, неспособному взять ситуацию под контроль.
На таком неблагоприятном фоне 19 февраля 2001 года во время заседания Совета национальной безопасности, на котором присутствовали высшие генералы страны, ключевые министры Кабинета и высокопоставленные чиновники, произошел конфликт между премьер-министром Б. Эджевитом и президентом Н. Сезером. Основной темой обсуждения был проект программы улучшения позиции Турции в вопросе членства в ЕС. В ходе заседания президент Турции Недждет Сезер обвинил премьер-министра Турции Бюлента Эджевита в том, что тот не предпринимает никаких мер для пресечения коррупции в государственном аппарате. Последний демонстративно покинул зал заседаний, отказавшись от дальнейшего общения и сотрудничества. Позже на пресс-конференции он обвинил президента в оскорблении его в присутствии подчиненных.
Размолвка в верхах спровоцировала финансовую панику на турецких фондовых рынках. Процентные ставки по кредитам достигли 7500%, в то время как лира потеряла половину своей стоимости в результате эффекта домино. Правительство было вынуждено отказаться от контроля лиры, что вызвало новую волну обвала. Атмосфера хаоса подтолкнула иностранных и отечественных инвесторов к уходу с турецких рынков, что серьезно повлияло на резервы иностранной валюты Центрального Банка. Крах многих банков во время кризиса 2001 года обошелся государству $ 39,3 млрд. долларов. Эта сумма была равна 26,6 процентам от общего валового внутреннего продукта в 2001 году. 14